原標(biāo)題：提升人民幣跨境使用便利度和收付效率

4月21日，中國(guó)人民銀行消息顯示，近日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、國(guó)家外匯管理局、上海市人民政府聯(lián)合印發(fā)《上海國(guó)際金融中心進(jìn)一步提升跨境金融服務(wù)便利化行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）。

《行動(dòng)方案》著眼于更好發(fā)揮上海國(guó)際金融中心在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中的特殊作用，支持各類(lèi)主體更加安全、便捷、高效參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，從提高跨境結(jié)算效率、優(yōu)化匯率避險(xiǎn)服務(wù)、強(qiáng)化融資服務(wù)、加強(qiáng)保險(xiǎn)保障、完善綜合金融服務(wù)等五方面提出18條重點(diǎn)舉措，對(duì)上海加快建設(shè)國(guó)際金融中心具有重要意義。

在提高跨境結(jié)算效率，便利企業(yè)全球資金管理方面，支持銀行落實(shí)外匯展業(yè)管理辦法，實(shí)施外匯業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和系統(tǒng)再造，對(duì)企業(yè)進(jìn)行外匯合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)并提供差異化、便利化金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行開(kāi)展對(duì)個(gè)人與企業(yè)的數(shù)字身份跨境認(rèn)證和電子識(shí)別，穩(wěn)步擴(kuò)大跨境收付業(yè)務(wù)中的數(shù)字化服務(wù)覆蓋面。

在優(yōu)化匯率避險(xiǎn)服務(wù)，提高外匯風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì)能力方面，支持外匯交易中心為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人民幣外匯交易提供交易設(shè)施服務(wù)，完善共建“一帶一路”國(guó)家貨幣外匯交易服務(wù)。提升人民幣跨境使用便利度和收付效率，鼓勵(lì)銀行在真實(shí)合規(guī)前提下，優(yōu)化單據(jù)審核，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，提升“走出去”企業(yè)全鏈條使用人民幣進(jìn)行投融資、項(xiàng)目建設(shè)和采購(gòu)、收益回收等體驗(yàn)。

在強(qiáng)化融資服務(wù)，助力企業(yè)全球投融資方面，在上海試點(diǎn)通過(guò)再貼現(xiàn)窗口支持人民幣跨境貿(mào)易融資，鼓勵(lì)在滬銀行擴(kuò)大跨境貿(mào)易信貸投放降低企業(yè)人民幣貿(mào)易融資成本，促進(jìn)以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的進(jìn)出口貿(mào)易。支持具備條件的銀行參照國(guó)際慣例，探索研究在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為“走出去”企業(yè)提供非居民并購(gòu)貸款服務(wù)，貸款金額不高于并購(gòu)交易價(jià)款80%，貸款期限不超過(guò)10年。

在加強(qiáng)保險(xiǎn)保障，提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平方面，加大對(duì)國(guó)產(chǎn)商用飛機(jī)、新能源汽車(chē)、大型成套設(shè)備等重點(diǎn)出口企業(yè)的保險(xiǎn)保障力度，推動(dòng)保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司加強(qiáng)合作，成立保險(xiǎn)共同體，提升對(duì)特殊風(fēng)險(xiǎn)保障能力。支持在臨港新片區(qū)設(shè)立專(zhuān)營(yíng)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)跨境再保險(xiǎn)、境內(nèi)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)線上交易。

在完善綜合金融服務(wù)，提升全球配置能力方面，高水平籌建國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)，打造成為配置全球金融資源、方便國(guó)際投資者深度參與中國(guó)金融市場(chǎng)的重要功能性平臺(tái)。支持合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)企業(yè)在符合規(guī)定前提下合理提升募集資金使用效率，允許認(rèn)購(gòu)境內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（R2及以下）的貨幣基金、現(xiàn)金管理類(lèi)理財(cái)、定期存款等短期現(xiàn)金管理產(chǎn)品，根據(jù)境外主基金開(kāi)放特點(diǎn)認(rèn)購(gòu)境外現(xiàn)金管理產(chǎn)品。支持QDLP試點(diǎn)企業(yè)完成境內(nèi)資金募集、基金設(shè)立后，按照境外主基金需求分批匯兌出境。支持拓展QDLP募資來(lái)源，探索募集本幣、外幣資金。

據(jù)悉，下一步，中國(guó)人民銀行、上海市人民政府將會(huì)同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)《行動(dòng)方案》各項(xiàng)舉措落實(shí)落地，進(jìn)一步提升跨境投融資便利化，不斷增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放。