本報記者 楊 萌
西安與商洛，地緣相接、山水相連、人文相親，兩地交流、交會、交融的歷史深遠而綿長。自西商融合發(fā)展框架協(xié)議簽署以來，西商兩地攜手并肩，從產(chǎn)業(yè)融合到民生改善，從科技創(chuàng)新到生態(tài)保護，在多個領域取得突破性進展，奏響了一曲激昂奮進的協(xié)同發(fā)展樂章。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新 激活發(fā)展新引擎
4月15日，記者來到陜西正太能源科技有限公司，工人正在加緊安裝新的實驗設備。入駐秦創(chuàng)原商洛市飛地孵化器以來，公司依托西安高校人才密集和聚集優(yōu)勢，積極開展校企合作，引進了一批優(yōu)秀人才加入，聚焦產(chǎn)品研發(fā)和技術創(chuàng)新。
在西商融合協(xié)同發(fā)展的進程中，正太能源等一批發(fā)展?jié)摿薮蟮闹攸c企業(yè)，逐步從科技型中小企業(yè)成長為高新技術企業(yè)，持續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展釋放新活力。
近年來，商洛積極推動“五大產(chǎn)業(yè)集群”與西安“六大支柱產(chǎn)業(yè)”精準對接，圍繞“西安研發(fā)、商洛轉(zhuǎn)化，西安制造、商洛配套”，推動新材料、綠色食品和健康醫(yī)藥、新能源及儲能、電子信息及智能制造等重點產(chǎn)業(yè)不斷積厚成勢、聚鏈成群。聯(lián)合西安成功舉辦商洛市標準化廠房招商推介會，與相關企業(yè)簽約產(chǎn)業(yè)合作項目15個，其中，商洛糧油產(chǎn)業(yè)園東勛包裝新材料、速食泡饃及面食產(chǎn)業(yè)化、山陽高新區(qū)新能源工業(yè)氣液輸送系統(tǒng)研發(fā)應用、鎮(zhèn)安縣域工業(yè)集中區(qū)寶相精密注塑生產(chǎn)線4個項目已建成試產(chǎn)。
為了進一步推動產(chǎn)業(yè)升級，商洛持續(xù)深化科技“雙進”行動，推動西安優(yōu)質(zhì)科技成果在商洛轉(zhuǎn)化。
陜西盤龍藥業(yè)作為商洛的龍頭企業(yè)，與西安眾多高校建立了聯(lián)合培養(yǎng)基地。“我們與陜西中醫(yī)藥大學、陜西省中醫(yī)醫(yī)院、西安兒童醫(yī)院開展合作，重點圍繞醫(yī)療機構(gòu)制劑藥學及中試研究、古代經(jīng)典名方聯(lián)合開發(fā)、中藥配方顆粒產(chǎn)品備案等中醫(yī)藥領域，打造中醫(yī)藥制劑及新藥研發(fā)中試基地，提供原理驗證、技術可行性驗證、商業(yè)可行性驗證等中試服務，以有效降低公司科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化風險和不確定性，提高科技成果成熟度，加速科技成果挖掘和前端賦能，實現(xiàn)公司科技成果工程化、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化。”盤龍藥業(yè)研發(fā)總監(jiān)孟建國介紹。
4月17日，走進丹鳳縣中天禹辰高端無人機制造項目現(xiàn)場，技術工人在檢測成品無人機。短短4年時間，中天禹辰從一個初創(chuàng)企業(yè)成長為高新技術企業(yè)，一大秘訣就是借力西安的研發(fā)力量。
“目前，公司依托西安電子科技大學的研發(fā)能力和算力平臺，已經(jīng)建成地面指揮、飛行控制等4個中心，先后參與實施陜西交控路網(wǎng)橋梁檢測、甘肅省撂荒地識別等綜合應用項目，累計獲得國家專利60多項。”陜西中天禹辰航空智能科技有限公司總經(jīng)理徐祥勇說。
借助西商融合協(xié)同發(fā)展的強勁東風，商洛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了新的春天。中天禹辰、正太能源等97家企業(yè)先后與西安交大、西農(nóng)等20家高校院所達成產(chǎn)學研合作，與西安高校院所聯(lián)合申報省級“科學家+工程師”隊伍21支。推動陜中醫(yī)等7家高校與新雨丹等21家企業(yè)組建秦藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。這些合作，為商洛產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的創(chuàng)新動力，讓商洛在產(chǎn)業(yè)升級的道路上穩(wěn)步前行，朝著更高質(zhì)量的發(fā)展目標邁進。
優(yōu)質(zhì)資源共享 提升民生新福祉
西商融合協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，商洛市以“優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展”為核心，聚焦民生領域重點突破，通過教育互促、醫(yī)療協(xié)同、就業(yè)聯(lián)動、公共服務共建等舉措，推動西安優(yōu)質(zhì)資源向商洛延伸，切實提升了群眾的獲得感、幸福感。
3月4日，西安市西光實驗小學教學管理團隊在執(zhí)行校長王茹新的帶領下，到洛南縣第五小學開展送教送培活動，為洛南縣第五小學的教學管理及發(fā)展注入了新的活力。
“西商教育同行計劃”實施以來，兩市201所學校簽訂“校對校”合作交流協(xié)議，實施名校長名師培養(yǎng)“雙百”工程兩期，商洛122名校園長、后備干部赴西安“影子跟崗”，西安695人次到商洛傳經(jīng)送寶開展交流活動。兩市累計790所學校、近3萬名教師采取17種合作方式協(xié)作同行，開展同課異構(gòu)、教學教研等對口交流活動百余場次……兩市職業(yè)教育產(chǎn)教融合共同體建設實踐方式日趨多元，教育協(xié)作已成為西商融合一體化發(fā)展的生動實踐。
“過去商洛的眼視光患者尤其是兒童患者，大部分都需要去西安進行手術和治療，現(xiàn)在在家門口就可以完成。來自西安市第四醫(yī)院的小兒眼病及眼視光專家團隊定期來我院眼視光中心坐診，為患者制定個性化的診療方案，既減少了患者的奔波之苦，又提高了就診率。”商洛市中心醫(yī)院眼視光中心主任樊英說。
為有效推動西商醫(yī)療技術同城、服務同質(zhì)、資源同享“三同計劃”實施，實現(xiàn)優(yōu)勢醫(yī)療資源的共享和高質(zhì)量融合發(fā)展，2024年5月31日，西安市第四醫(yī)院與商洛市中心醫(yī)院共建眼視光專科。自合作開展以來，西安市第四醫(yī)院專家赴商診療人數(shù)700多人，讓復雜性屈光不正、難治性斜弱視、兒童眼病及雙眼視功能障礙等疾病患者在家門口就能得到省內(nèi)頂級專家的診斷和服務。
2024年，商洛通過“三同計劃”與“組團式”幫扶雙輪驅(qū)動，積極與西安的醫(yī)療機構(gòu)開展合作。市中醫(yī)醫(yī)院建成西北大學附屬醫(yī)院，市級三大醫(yī)院與西安合作醫(yī)療機構(gòu)共建?？?8個，引入神經(jīng)介入術等空白新技術新項目114項。邀請西安市中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、兒童醫(yī)院等合作醫(yī)院57名專家來商開展專家號坐診151場次，接診患者近5000人次，指導疑難手術69例。
除了教育、醫(yī)療協(xié)同發(fā)展外，2024年，不管是在醫(yī)療結(jié)算、人才培訓，還是公共服務互通互認方面，西安、商洛協(xié)同力度都在不斷擴大。
醫(yī)保參保人員西商異地住院就醫(yī)免備案，困難群眾在西安看病就醫(yī)“一站式”結(jié)算;開通西安商洛住房公積金異地貸款提取還貸業(yè)務;開通流動人員人事檔案信息查詢共享服務，統(tǒng)一規(guī)范社保經(jīng)辦服務流程，實現(xiàn)西商兩地社保關系轉(zhuǎn)移接續(xù)“一網(wǎng)通辦”……
西商融合，不僅是城市的協(xié)同合作，更是民心的交融匯聚。在共建共享的藍圖下，商洛正以民生為畫筆，描繪著“小而美、富而安”的幸福新畫卷。
生態(tài)協(xié)同保護 共筑綠色新家園
秦嶺，作為我國重要的生態(tài)屏障，賦予了西商兩地共同守護這片綠水青山的使命。2024年，依托西商融合協(xié)同發(fā)展機制，商洛與西安簽訂了《共同推進秦嶺生態(tài)環(huán)境保護合作協(xié)議書》，探索協(xié)同推進秦嶺“五亂”整治工作機制，強化生態(tài)網(wǎng)絡共建和環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，秦嶺生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。
位于秦嶺南麓腹地、緊依牛背梁風景區(qū)的柞水縣營盤鎮(zhèn)朱家灣村，便是這場生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)的生動縮影。“過去，村子里有不少違建賓館，村口還有很多雜亂無章的小攤，不僅影響了村容村貌，還嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。”朱家灣村村民趙承華回憶，“如今，通過秦嶺‘五亂’整治工作，這些問題都得到了徹底解決。”
西商攜手守護秦嶺，帶來的不僅是生態(tài)環(huán)境的改善，更實現(xiàn)了生態(tài)價值的高效轉(zhuǎn)化。如今，秦嶺宛如一道堅實的綠色屏障，持續(xù)改善著西安的空氣質(zhì)量;商洛則憑借優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，連續(xù)多年在全省環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中位居前列，并榮獲“中國氣候康養(yǎng)之都”“美麗中國?深呼吸之都”等多項殊榮。良好的生態(tài)環(huán)境成了兩地發(fā)展的“綠色引擎”，旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，農(nóng)副產(chǎn)品備受市場青睞，生態(tài)資源正逐步轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟效益。
4月22日，在柞水縣牛背梁腳下的陽坡院子民宿里，來自西安的周女士正愜意地享受著“天然氧吧”。“閑坐農(nóng)家小院，近看河水潺潺，遠眺青山綿延，住下來就不想走。”她的話語道出了無數(shù)游客的心聲。
2024年，商洛在西安舉辦11場文旅康養(yǎng)推介會，與西安共同推出的浪漫七夕邂逅之旅線路入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，累計發(fā)行“大美秦嶺·西商文旅雙城卡”3萬多張，西安累計來商旅游人次近1700萬人次，旅游綜合收入108億元。
近年來，商洛緊扣“山水園林城市、旅游康養(yǎng)之都”發(fā)展定位，扎實開展國家全域旅游示范市創(chuàng)建，著力培育形成千億級康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。
隨著“22℃商洛?中國康養(yǎng)之都”的旅游名片愈發(fā)響亮，越來越多的西安市民選擇在閑暇時光走進商洛，享受這里的清新空氣與秀麗風光。“商洛的生態(tài)環(huán)境非常好，空氣清新，景色宜人，是休閑康養(yǎng)的好去處。我們經(jīng)常約上親朋好友來這里度假，放松身心。”一位西安游客的評價，正是西商生態(tài)保護協(xié)同發(fā)展成果的生動寫照。如今，“西安工作、商洛生活”的美好愿景，正隨著兩地生態(tài)合作的深入推進，逐步從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
展望未來，商洛將繼續(xù)牢牢把握西商融合發(fā)展的機遇，深化與西安的全方位合作，不斷拓展合作領域，提升合作水平，為實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展、創(chuàng)造更加美好的生活而不懈奮斗，在西商融合的征程中續(xù)寫更加輝煌的篇章。