本報訊 (記者 肖 蓮)農(nóng)村集體“三資”是村集體最重要的“家底”,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,我市將農(nóng)村集體“三資”管理納入集中整治和鄉(xiāng)村振興核心工作,聚力推進(jìn)登記頒證、清產(chǎn)核資、集中整治等重點工作,有力促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。截至目前,全市1271個村集體經(jīng)濟(jì)組織共計178.25億元農(nóng)村集體資產(chǎn)均造冊登記并納入國省平臺管理,初步實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作制度化、信息化、規(guī)范化。
我市建立健全“市級督導(dǎo)、縣區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村落實”推進(jìn)機(jī)制,明確農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管主體,明晰集體產(chǎn)權(quán)權(quán)屬,壓實管理主體責(zé)任,全市1271個新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建盡建,集體經(jīng)濟(jì)組織法人基本實現(xiàn)“一肩挑”,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會等機(jī)構(gòu)建立健全,做到農(nóng)村集體“三資”“有資產(chǎn)可管、管資產(chǎn)有人、有人管資產(chǎn)”。
為全面摸清農(nóng)村集體家底,我市嚴(yán)格按照“建立組織、制定方案、清理清查”等“11步工作法”,對全市的農(nóng)村集體資源型資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)全面清查,造冊登記并納入全國農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺。同時,強(qiáng)化集體“三資”監(jiān)管和財務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力推廣應(yīng)用“陜農(nóng)經(jīng)”信息平臺,對集體經(jīng)濟(jì)合同和集體資產(chǎn)資源管理實行系統(tǒng)記賬、線上審批、線上支付,全市98個鎮(zhèn)(街道)、1236個村(社區(qū))實行會計委托代理記賬,1271個村(社區(qū))賬務(wù)納入“陜農(nóng)經(jīng)”信息平臺實現(xiàn)數(shù)字化管理,1299個集體經(jīng)濟(jì)組織完成會計初始化建賬,建立資產(chǎn)資源卡片40319個,登記合同14384份,發(fā)生銀農(nóng)直聯(lián)3075筆。
我市還加大集體“三資”審計力度,扎實開展村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,并將農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管納入集中整治和為民辦實事重要內(nèi)容,扎實開展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項整治百日攻堅行動,聚焦集體合同管理不規(guī)范、集體資產(chǎn)監(jiān)管不嚴(yán)格、集體財務(wù)制度不健全等問題,深入排查起底,全面整改糾錯,切實堵牢集體資產(chǎn)流失的漏洞。累計清理集體經(jīng)濟(jì)合同71997份,發(fā)現(xiàn)并整改問題合同40856份,清收資產(chǎn)306.09萬元,追繳合同欠款2567.61萬元,摸排農(nóng)村集體“三資”管理問題線索222件,向市、縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交線索147件,立案處理42人。
制度是管理的基石。我市緊盯“三資”監(jiān)管突出問題,不斷健全長效管理制度,出臺《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理辦法》等制度,持續(xù)完善集體“三資”運營管理事前事中監(jiān)管機(jī)制,探索制定《商洛農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理辦法(試行)》《商洛市農(nóng)村集體“三資”管理辦法(試行)》等制度,切實做好“三資”監(jiān)管“后半篇文章”。