新華社北京5月9日電  日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童福利保障工作的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟穲?jiān)持兒童優(yōu)先發(fā)展和最有利于兒童的原則，按照保障基本、優(yōu)化服務(wù)、維護(hù)權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，加強(qiáng)科學(xué)分類，強(qiáng)化精準(zhǔn)識別，有效提升困境兒童福利保障水平。

《意見》提出，要不斷完善困境兒童福利保障六大體系建設(shè)。一要夯實(shí)基本生活保障體系，加大基本生活保障力度，優(yōu)化基本生活保障方式，豐富基本生活保障內(nèi)容，構(gòu)建“物質(zhì)+服務(wù)”多元保障格局。二要優(yōu)化醫(yī)療康復(fù)服務(wù)體系，加強(qiáng)困境兒童醫(yī)療保障工作，細(xì)化醫(yī)療救助措施，提升康復(fù)服務(wù)水平。三要完善基本公共教育服務(wù)體系，保障困境兒童均等接受教育服務(wù)，加強(qiáng)特殊教育服務(wù)，完善教育幫扶措施。四要構(gòu)建心理健康關(guān)愛服務(wù)體系，加強(qiáng)心理健康教育宣傳，開展心理健康監(jiān)測評估，及早發(fā)現(xiàn)困境兒童心理行為異常情況，及時高效轉(zhuǎn)診幫扶。五要筑牢人身安全保護(hù)體系，防范打擊侵害困境兒童合法權(quán)益的行為，對遭受侵害的困境兒童加強(qiáng)救助保護(hù)措施，同時，積極預(yù)防困境兒童不良行為。六要健全法定監(jiān)護(hù)責(zé)任體系，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，完善國家監(jiān)護(hù)制度，發(fā)揮兒童福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)支持作用。

《意見》明確，要提升基層基礎(chǔ)服務(wù)能力，完善兒童主任等基層兒童工作者激勵保障措施，合理安排困境兒童福利保障有關(guān)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)推進(jìn)人財(cái)物等力量資源向基層一線傾斜。要加強(qiáng)法規(guī)制度和信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)困境兒童關(guān)愛服務(wù)試點(diǎn)工作，完善困境兒童精準(zhǔn)監(jiān)測摸排機(jī)制，加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)信息共享，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)管理。要促進(jìn)社會力量參與，推動困境兒童需求與慈善組織服務(wù)有效對接，推動公眾通過慈善幫扶、志愿服務(wù)等方式關(guān)心關(guān)愛困境兒童。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將困境兒童福利保障作為重要民生工程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，加大投入力度，統(tǒng)籌做好相關(guān)工作。

《 人民日報(bào) 》（ 2025年05月10日 04 版）