浙江省十四屆人大三次會議閉幕會現(xiàn)場。張斌 攝
中新網(wǎng)杭州1月17日電(記者 王逸飛)1月17日,浙江省十四屆人大三次會議閉幕。在浙江時下將高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)列為核心任務的背景下,本次會議也成為觀察該省探路方向、手段的一個窗口。從多個維度來看,“筆”落細微處成為浙江接下來推進共富的顯著特點。
新年布局凸顯“責任度”
“緊扣‘努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口’‘高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)’‘奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章’等重大使命”“以‘千萬工程’牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小‘三大差距’,推進共同富裕先行示范”……翻看今年浙江省政府工作報告,“共同富?!敝庳灤┦冀K,凸顯出該省的責任感使命感所在。
2021年6月,《中共中央 國務院關于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布,支持鼓勵浙江先行探索高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)。去年,示范區(qū)建設走過三周年,該省的探索也邁出新步伐。
例如浙江持續(xù)推動示范區(qū)體制機制創(chuàng)新,爭取共同富裕領域國家改革試點7項,10項示范區(qū)典型經(jīng)驗獲國家發(fā)文推廣;深化新時代“千萬工程”,和美鄉(xiāng)村覆蓋率達51.7%;城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.83左右;山區(qū)海島縣經(jīng)濟增速高于全省平均;低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長11%左右。
而從“十四五”收官之年的政府重點工作安排看,浙江也傳遞出持續(xù)將共同富裕落實落細的鮮明態(tài)度。
“實”體現(xiàn)在大篇幅、全局性謀劃。例如在以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小“三大差距”方面,該省明確要推進鄉(xiāng)村全面振興、推進新型城鎮(zhèn)化、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,具體提出全域推進和美鄉(xiāng)村建設,和美鄉(xiāng)村覆蓋率達60%以上;支持山區(qū)縣做強“一縣一業(yè)”主導產(chǎn)業(yè),支持海島縣完善“一島一功能”布局體系;以縣域為重要單元,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和基礎設施一體化提升行動等。
“細”體現(xiàn)于重實事、惠民生。圍繞保障和改善民生,該省圍繞實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、加強社會保障、提升教育事業(yè)發(fā)展水平等制定發(fā)力方向的同時,也繼續(xù)以十方面民生實事的形式回應民生關切,內(nèi)容包括為該省0-6歲兒童免費開展孤獨癥篩查改造、改造提升單村水站300座以上等實事內(nèi)容。
浙江省十四屆人大三次會議“廳長通道”集中采訪活動現(xiàn)場。張斌 攝“廳長通道”細化“顆粒度”
浙江省政府工作報告為推進共同富裕定下方向路徑,各職能部門如何將其轉(zhuǎn)化為實景亦引人關注。在浙江省十四屆人大三次會議“廳長通道”集中采訪活動中,多位廳長也以更微觀、更具細節(jié)的發(fā)言,介紹了浙江新一年如何在共富探索中盡其所能。
教育是民生之基,也事關共同富裕示范區(qū)建設的當下與未來。浙江省教育廳黨組書記、廳長陳春雷稱,在基礎教育領域,浙江將持續(xù)推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展,打造高素質(zhì)教師隊伍,促進學生健康成長。他特別提及,浙江將因地制宜、因校制宜大力推進“午休躺睡”工程,讓孩子們午間能睡得舒適。
此外,該省今年將大力推進高等職業(yè)教育發(fā)展,通過實施“雙高”計劃,縱向打通職業(yè)教育、本科教育、研究生教育的通道,橫向促進產(chǎn)教融合、校企合作,讓學生獲得更多社會實踐機會,提升就業(yè)能力。
農(nóng)村是共同富裕主戰(zhàn)場。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長王通林介紹做好“興村”文章時,列出了諸多細化舉措。例如今年將完成3000個以上行政村的村道提升,實施“土特產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)優(yōu)價工程,加大對“村字號”群眾文體活動的支持力度等。
“為吸引更多青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),我們將每年打造1000個青年入鄉(xiāng)實踐站點,為入鄉(xiāng)青年提供政策、信息、技術、培訓等集成式服務,真正實現(xiàn)青年與鄉(xiāng)村雙向奔赴?!蓖跬终f。
在促進精神共富層面,浙江亦將有諸多行動。浙江省文化廣電和旅游廳黨組書記、廳長陳廣勝稱,該廳將鼓勵各地引進和舉辦高水準演唱會(音樂節(jié)),爭取2025年組織大型演出活動200場以上?!拔覀儗?chuàng)新行政的審批和服務,加快發(fā)展各種演藝新空間,整體把浙江的沉浸式演藝活動搞得多多益善,通過這些精品演藝項目讓廣大市民和游客樂在其中?!?/p>
聚焦建強交通支撐,浙江省交通運輸廳黨組書記、廳長蔡洪介紹,“今后三年,我們已經(jīng)梳理了重大項目儲備庫,一共包括318個項目、總投資約3萬億元,三年計劃完成投資約1.1萬億元?!?/p>
代表履職聚焦“可感度”
共同富裕是全體人民的共同富裕。浙江省十四屆人大三次會議期間,來自各行各業(yè)的人大代表,也圍繞扎實推進共同富裕的覆蓋面和普遍性積極建言獻策。
“我建議通過設立省級茶文化產(chǎn)業(yè)孵化基地,推動浙江茶文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!闭憬∪舜蟠?,杭州市余杭區(qū)徑山綠神茶苑茶藝師、周穎茶藝師技能大師工作室領銜人、國家二級茶藝技師周穎說。
近年,她觀察到,雖然茶葉在浙江有著深厚歷史底蘊,但茶文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在著產(chǎn)業(yè)能級小、產(chǎn)業(yè)融合度低、非遺項目開發(fā)少、產(chǎn)業(yè)鏈不夠全等問題,通過建設上述基地,并規(guī)劃建設標志性茶文化空間,引入和打造高規(guī)格的茶文化學術研究和國際茶事交流活動,打造主題商業(yè)街區(qū)等,可極大促進茶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時帶動茶農(nóng)乃至鄉(xiāng)村共富。
作為教育行業(yè)的從業(yè)者,浙江省人大代表,浙江錦繡育才教育集團黨委副書記、副總校長、小學總校長丁杭纓為實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展帶來了建議。
她認為,集團化辦學是教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要路徑,接下來尤其要做好“后半篇”文章,即以明確集團化辦學的標準體系為突破口,推動薄弱學校實現(xiàn)從“形”似名校到“神”似名校的“氣質(zhì)”提升?!敖ㄗh政府部門一方面要樹立集團化辦學典型案例并加強宣傳,促進經(jīng)驗交流,另一方面也要制訂科學的評價體系,引導各地的集團化辦學探索向深向?qū)嵧七M?!?/p>
推進共同富裕先行示范,需要對特殊群體予以重點關注。今年,浙江省人大代表,浙江泰杭律師事務所高級合伙人、律所公益服務中心主任、三級律師何肖龍連續(xù)第三年提交了有關加強罕見病保障的建議或議案。
他建議從浙江省彩票公益金中劃分一部分,建立以罕見病彩票公益金為基礎的“罕見病慈善醫(yī)療救助專項金”,減輕罕見病患者因高額藥品帶來的經(jīng)濟壓力,帶動慈善事業(yè)的發(fā)展,健全罕見病多層次用藥保障機制。
盡小者大,慎微者著。以上種種,皆為浙江在共同富裕路上“致廣大而盡精微”的體現(xiàn)。從摸著石頭過河,到步步走向全面、縱深,在久久為功中實現(xiàn)動態(tài)向前,該省正寫下新的故事。(完)