2013年12月6日，中組部印發(fā)《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》(以下簡稱《通知》)，明確要求改革和完善干部考核評價制度，糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向。

　　《每日經濟新聞》記者注意到，根據《通知》要求，全國多地已開始行動，其中，能源大省陜西在新的年度目標責任考核中，將從2014年開始下調GDP增長率考核分值，由8分降到6分，同時增加生態(tài)環(huán)?？己朔种担稍瓉?2分提高至25分，占總分值的1/4。

　　在生態(tài)環(huán)?？己朔种抵校档靡惶岬氖?，霧霾治理指標由原來的3分調整為8分，并對西安、寶雞、咸陽等城市增設“空氣中細顆粒物(PM2.5)濃度”考核指標，增加治理霧霾超額完成任務加分項目，取消生產總值超額完成任務加分項目。

　　對此，陜西省委組織部考核辦相關人士向記者表示，2013年7、8月時，相關部門便開始醞釀對考核指標的重新調整，尤其是10月以后，進行了多次調研，并召開座談會，聽取各方意見和建議。

　　環(huán)保分值加重

　　作為能源大省的陜西，此次走在改革的前列。日前，在陜西，被稱為“官場大考”的年度目標責任考核制發(fā)生了較大調整，生態(tài)環(huán)保指標成為新的考核標尺。

　　《每日經濟新聞》記者從陜西省委組織部獲悉，2014年起，陜西在設定年度目標考核任務時，將GDP增長率指標分值由原來的8分下調為6分，同時增設第三產業(yè)增加值增長率、戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增長率、城鄉(xiāng)居民總收入占GDP比重、城鎮(zhèn)化率等反映產業(yè)和城鄉(xiāng)結構優(yōu)化的指標。

　　而生態(tài)環(huán)保指標分值，則由原來的12分增加到25分。陜西省委組織部考核辦相關人士向《每日經濟新聞》記者表示，新的考核指標體系不僅增加了環(huán)保指標的分值權重，還新增了“區(qū)域環(huán)境問題督辦”和“環(huán)境安全事故”等環(huán)?？己酥笜?，加強對省級以上掛牌督辦突出環(huán)境問題跟蹤問效、責任追究、確保環(huán)境治理各項指標的落實，杜絕出現重、特大環(huán)境安全事件。

　　考核突出治污降霾

　　事實上，陜西已非單個城市面臨較為嚴峻的環(huán)保形勢。

　　目前，陜西關中城市群已經成為全國大氣污染嚴重的地區(qū)之一，被納入全國大氣污染重點防治區(qū)域“三區(qū)十群”。此外，陜西省環(huán)境保護廳副廳長李孝廉近日向媒體表示，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，陜西省以可吸入顆粒物 (PM10)和細顆粒物(PM2.5)為特征污染物的區(qū)域性復合型大氣污染問題日益突出，出現灰霾污染的天數逐年增加。

　　因此，治污降霾改善生態(tài)環(huán)境，被陜西提到了一個前所未有的高度。據陜西省環(huán)保廳官網顯示，在2013年陜西省委召開的大氣治理會議上，省委書記趙正永指出：“要把治理灰霾作為一項長期、艱巨的任務，下大力氣打好攻堅戰(zhàn)”。

　　在陜西此次對2014年度目標責任考核任務的制定中，霧霾治理指標分值由原來的3分上調為8分，并對西安、寶雞、咸陽、渭南、銅川、延安市和楊凌示范區(qū)增設 “空氣中細顆粒物(PM2.5)濃度”考核指標，增加治理霧霾超額完成任務加分項目。

　　事實上，在陜西省委省政府主要領導的推動下，2013年陜西省出臺了《陜西省大氣污染防治條例》等4部與生態(tài)環(huán)境保護有關的法規(guī)。近日，陜西省又頒布了《陜西省“治污降霾·保衛(wèi)藍天”五年行動計劃(2013-2017年)》，該計劃涉及4大類22項具體任務，每項任務都確定了負責的相關市政府或省級部門。

　　為了保障各項大氣治理任務得到落實，上述計劃制定了12條嚴格的保障措施，包括優(yōu)化產業(yè)結構布局、優(yōu)化城市規(guī)劃和管理、提高能源使用效率、出臺關中地區(qū)產業(yè)準入和淘汰目錄、加強空氣質量監(jiān)測體系建設、嚴厲打擊環(huán)境違法行為、加大治理資金投入、實施大氣污染治理目標考核制度等舉措。