新華社北京5月12日電 國務(wù)院新聞辦公室12日發(fā)布《新時代的中國國家安全》白皮書。摘要如下:
前言
進(jìn)入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性提出總體國家安全觀,成立中央國家安全委員會,全面深化國家安全體制機(jī)制改革,加快推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,國家安全得到全面加強。
新時代的中國國家安全是總體的、系統(tǒng)的、相對的大安全,是以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以國家利益為準(zhǔn)則的安全,是服務(wù)和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的安全,是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)調(diào)整的安全,是支撐進(jìn)一步擴(kuò)大高水平開放的安全,是在法治軌道上規(guī)范運行的安全。中國統(tǒng)籌自身安全和共同安全,反對安全泛化,不實施安全脅迫,不接受威脅施壓,堅持獨立自主、自信自立,把解決安全難題放在自身力量的基點上,堅持中國特色國家安全道路。
一、中國為變亂交織的世界注入確定性和穩(wěn)定性
當(dāng)前,中國進(jìn)入以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。面對外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深、內(nèi)部風(fēng)險挑戰(zhàn)增多的復(fù)雜形勢,中國統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局,國家安全形勢保持總體穩(wěn)定、穩(wěn)中有進(jìn),與亞太國家共同維護(hù)地區(qū)和平和發(fā)展,為動蕩不安的世界注入可靠的穩(wěn)定性。
二、總體國家安全觀為新時代國家安全指引方向
總體國家安全觀全面汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓,系統(tǒng)總結(jié)了中國共產(chǎn)黨維護(hù)國家安全理論成果和實踐經(jīng)驗,是新中國成立以來第一個被確立為國家安全工作指導(dǎo)思想的重大戰(zhàn)略思想,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是當(dāng)代中國對世界的重要思想理論貢獻(xiàn)。
總體國家安全觀強調(diào),堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進(jìn)國際安全為依托,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國家安全,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
三、為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅實支撐
進(jìn)入新時代,圍繞實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo),貫徹總體國家安全觀,中國國家安全堅決履行黨和人民賦予的重大責(zé)任,維護(hù)黨的執(zhí)政地位和社會主義制度,提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保障高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)國家領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益,確保新興領(lǐng)域安全可靠,防范化解中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種風(fēng)險,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興筑牢安全屏障,為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。
四、在發(fā)展中固安全,在安全中謀發(fā)展
進(jìn)入新時代,中國明確把統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為治國理政的重大原則之一,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局考慮,既一以貫之抓好高質(zhì)量發(fā)展這個“第一要務(wù)”,又辦好保證國家安全這個“頭等大事”,把發(fā)展和安全統(tǒng)一起來,共同謀劃、一體部署、相互促進(jìn)。
中國在統(tǒng)籌開放和安全中不斷發(fā)展壯大,開放的大門只會越開越大。中國重視利用國際通行規(guī)則維護(hù)開放安全,借鑒國際經(jīng)驗做法,加快構(gòu)建現(xiàn)代化風(fēng)險防控體制機(jī)制,健全開放條件下防御外部風(fēng)險的制度體系,促進(jìn)開放和安全協(xié)同共進(jìn)。
五、踐行全球安全倡議,推進(jìn)國際共同安全
中國提出全球安全倡議,回應(yīng)了國際社會維護(hù)世界和平、防止沖突戰(zhàn)爭的迫切需要,呼應(yīng)了絕大多數(shù)國家要求合作共贏、反對霸權(quán)霸道霸凌的普遍愿望,順應(yīng)了各國人民建設(shè)持久和平、普遍安全世界的共同追求,為消弭國際沖突根源、應(yīng)對全球安全挑戰(zhàn)、完善全球安全治理提供了新方案。
中國主張加強全球安全治理,踐行共商共建共享的全球治理觀,堅持真正的多邊主義,主張厲行國際法治,推動全球安全治理體系朝著更加公正合理的方向變革,更加平衡地反映大多數(shù)國家的意愿和利益,更好滿足應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要。
六、在深化改革中推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化
新時代新征程,中國進(jìn)一步全面深化改革,更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把維護(hù)國家安全擺在更加突出的位置,加快推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化。到2035年,全面加強國家安全體系和能力,為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化筑牢安全屏障。從國家安全體系、公共安全治理機(jī)制、社會治理體系、涉外國家安全機(jī)制等四個方面進(jìn)行統(tǒng)一布局。以改革創(chuàng)新為動力,以體系化和機(jī)制化為主線,完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制,更加注重協(xié)同高效、法治思維、科技賦能、基層基礎(chǔ),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
新時代中國國家安全在全面深化改革中發(fā)展,在偉大斗爭中成長,在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中壯大,將在強國建設(shè)、民族復(fù)興進(jìn)程中踐行使命。中國珍視來之不易的安全,始終以守護(hù)人民安全、維護(hù)世界和平為己任。中國堅持引領(lǐng)和平發(fā)展,堅持促進(jìn)世界穩(wěn)定和繁榮,在追求自身安全的同時,將與各國攜手共商共建共享國際共同安全,為世界持久和平、普遍安全而努力奮斗。