新華社華盛頓/北京3月20日電 經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)答|特朗普為何不滿美聯(lián)儲(chǔ)?
新華社記者熊茂伶 張毅榮 閆亮
當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)結(jié)束為期兩天的貨幣政策會(huì)議,再次決定維持利率不變,隨即招致美國(guó)總統(tǒng)特朗普不滿。他在社交媒體上敦促美聯(lián)儲(chǔ)降息,同時(shí)承認(rèn)關(guān)稅將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成影響,需要美聯(lián)儲(chǔ)“做正確的事”。
美聯(lián)儲(chǔ)為何不降息
美聯(lián)儲(chǔ)19日宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間維持在4.25%至4.50%之間。這是自1月底會(huì)議以來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)再次決定維持利率不變。
美聯(lián)儲(chǔ)決策機(jī)構(gòu)聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)在當(dāng)天發(fā)表的聲明中說(shuō),近幾個(gè)月來(lái)美國(guó)失業(yè)率穩(wěn)定在較低水平,勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況依然穩(wěn)固,但通貨膨脹仍“一定程度上處于高位”。
美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在新聞發(fā)布會(huì)上被問(wèn)及通脹預(yù)期較高有多少是由美國(guó)關(guān)稅政策引起時(shí),他回答說(shuō)“很大一部分”。他還表示,對(duì)此進(jìn)行精確評(píng)估“非常困難”。
美聯(lián)儲(chǔ)在聲明中提到“經(jīng)濟(jì)前景的不確定性增加”。美聯(lián)儲(chǔ)最新一期經(jīng)濟(jì)前景預(yù)期顯示,美聯(lián)儲(chǔ)官員對(duì)今年美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速的預(yù)測(cè)中值為1.7%,低于去年12月預(yù)測(cè)的2.1%。以個(gè)人消費(fèi)支出價(jià)格指數(shù)衡量的通脹預(yù)測(cè)中值為2.7%,高于去年12月預(yù)測(cè)的2.5%。剔除食品和能源價(jià)格后的核心通脹預(yù)測(cè)中值為2.8%,也高于去年12月預(yù)測(cè)的2.5%。
特朗普為何不滿意
特朗普19日在社交媒體平臺(tái)“真實(shí)社交”上發(fā)文說(shuō),“美聯(lián)儲(chǔ)最好還是降息”,“做正確的事”。
分析人士認(rèn)為,特朗普此前多次向美聯(lián)儲(chǔ)施壓,要求后者降低利率。近期美國(guó)政府對(duì)貿(mào)易伙伴頻繁推出關(guān)稅措施,招致批評(píng)和反制,正對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景帶來(lái)沖擊。在此背景下,特朗普對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策為其關(guān)稅措施影響提供對(duì)沖的要求更加迫切。
1月29日,美聯(lián)儲(chǔ)在貨幣政策會(huì)議后宣布維持利率不變,美聯(lián)儲(chǔ)自2024年9月以來(lái)的連續(xù)降息步伐首次暫停。特朗普隨后在“真實(shí)社交”上指責(zé)美聯(lián)儲(chǔ)和鮑威爾“未能阻止通貨膨脹帶來(lái)的問(wèn)題”,并且“在銀行監(jiān)管方面做得非常糟糕”。此前,特朗普曾公開(kāi)表態(tài)尋求“迅速降低利率”。
2月12日,特朗普在“真實(shí)社交”上敦促美聯(lián)儲(chǔ)降低利率,稱“這與即將到來(lái)的關(guān)稅措施是齊頭并進(jìn)的”。
即使在第一任期內(nèi),特朗普也曾頻繁公開(kāi)批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)及其主席鮑威爾,經(jīng)常敦促美聯(lián)儲(chǔ)降息,這被一些人視為對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的挑戰(zhàn)。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》網(wǎng)站刊文認(rèn)為,特朗普的政策與美聯(lián)儲(chǔ)正發(fā)生巨大沖突,使后者將陷入兩難境地:要么維持高利率以抑制通脹,要么降低利率以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。作為美國(guó)最重要的獨(dú)立機(jī)構(gòu)之一,美聯(lián)儲(chǔ)正在承受雙重壓力。
美聯(lián)儲(chǔ)是否會(huì)聽(tīng)勸
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景正在惡化,但美聯(lián)儲(chǔ)更關(guān)注正在反彈的通脹走勢(shì),不太可能出于對(duì)關(guān)稅影響的考慮決定降息。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員巴里·博斯沃思對(duì)新華社記者表示,由于關(guān)稅影響,美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹不再放緩,未來(lái)政策走向“非常不確定”。他認(rèn)為,關(guān)稅問(wèn)題會(huì)加劇,降息似乎不太可能。
美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員、前財(cái)政部官員加里·赫夫鮑爾對(duì)記者表示,美聯(lián)儲(chǔ)只是在觀察特朗普的經(jīng)濟(jì)政策以及隨之而來(lái)的衰退是否會(huì)降低通脹率。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)與政策研究中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家迪恩·貝克對(duì)新華社記者表示,美聯(lián)儲(chǔ)非常謹(jǐn)慎,大規(guī)模關(guān)稅將推高通脹,可能導(dǎo)致美聯(lián)儲(chǔ)推遲降息。
特朗普曾在競(jìng)選中承諾控制通脹。一些專家認(rèn)為,關(guān)稅會(huì)推高通脹,令特朗普更難兌現(xiàn)這一承諾。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員達(dá)雷爾·韋斯特對(duì)新華社記者表示,關(guān)稅如果重新引爆通脹,將成為特朗普的“阿喀琉斯之踵”。隨著更多國(guó)家采取貿(mào)易反制措施,美國(guó)消費(fèi)者將面臨更高的生活成本,給特朗普帶來(lái)政治問(wèn)題。韋斯特說(shuō),高物價(jià)是前總統(tǒng)拜登競(jìng)選連任失利的主要原因之一,所以價(jià)格上漲對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)將是“災(zāi)難性的”。