加快健康服務業(yè)發(fā)展,將疾病干預工作提前,既有利于提高百姓健康水平,也有利于提高醫(yī)療資源使用效率,對改變國民疾病譜影響深遠
日前,國務院印發(fā)《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》。從微觀上看,對于治未病,提高百姓健康水平意義重大;從宏觀上看,對于提高醫(yī)療資源使用效率,改變國民疾病譜影響深遠。
應當承認,解決廣大國民“病有所醫(yī)”的問題,醫(yī)療技術手段非常必要。但從長計議,對一個十幾億人口的大國而言,思考有無辦法改變或影響國民的疾病譜則是更明智的制度安排。目前我國國民的疾病譜已經(jīng)以慢性病為主導,其中心血管疾病、糖尿病、癌癥,都和人體能量代謝系統(tǒng)問題有關,這些疾病很大程度上都源于不健康的生活方式和惡化的環(huán)境條件。
并且,傳統(tǒng)的以疾病治療為中心的醫(yī)療模式是在醫(yī)院進行救治,常常要面對的問題是,在社會或家庭付出經(jīng)費的同時,病人還要受苦,甚至面臨殘疾、生命風險。而這種痛苦和風險往往是很多社會矛盾、惡性事件的發(fā)生緣由。
因此,如果從制度設計上通盤考慮,干預工作提前,系統(tǒng)地把部分資源前移,配置到改進人們生活方式和環(huán)境條件的各種產(chǎn)品和服務上,而不是集中資源被動應對大家生病后的救治措施,將會極大減少醫(yī)療衛(wèi)生服務體系本身的壓力,從而顯著提高其服務的資源使用效率。
值得注意的是,疾病的預防、健康的提升與環(huán)境的改善相輔相成。當前,政府對一些疾病的發(fā)病因素還不夠重視,以環(huán)境衛(wèi)生疾病而言,醫(yī)療救治可能趕不上環(huán)境條件致病的“步伐”。對于一些疾病來說,只有環(huán)境好轉發(fā)病率才能下降,這也將促使政府部門加大財政支持力度,保證生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境以及生活用品市場的健康和綠色。
(作者為國務院國家醫(yī)改咨詢委員會委員、北京大學國家發(fā)展研究院經(jīng)濟學教授,商旸、李慧寧采訪整理)