14日，記者從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，自今年采暖季開始，全省采暖地區(qū)新竣工建筑和完成供熱計(jì)量改造的既有居住建筑，取消以面積計(jì)價(jià)收費(fèi)方式，實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。

　　今冬開始計(jì)量收費(fèi)

　　按照我省新近出臺的《關(guān)于全面推進(jìn)供熱計(jì)量改革促進(jìn)建筑節(jié)能工作的意見》，自2010年采暖季開始，全省采暖地區(qū)新竣工建筑和完成供熱計(jì)量改造的既有居住建筑，取消以面積計(jì)價(jià)收費(fèi)方式，實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。

　　我省將用兩年時(shí)間，全部完成既有大型公共建筑供熱計(jì)量改造，并實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。2010年底前，完成國家下達(dá)的200萬平方米既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造任務(wù)。“十二五”期間，地級以上城市達(dá)到節(jié)能50%強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑，基本完成供熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。

　　收費(fèi)辦法9月底出臺

　　按要求各地物價(jià)部門要根據(jù)《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》，按照“合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)”的原則，在2010年9月底前制定出臺兩部制供熱計(jì)量價(jià)格(即基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià))和收費(fèi)辦法。既要合理補(bǔ)償供熱成本，保證熱力企業(yè)正常經(jīng)營，又要充分考慮用戶的承受能力，鼓勵節(jié)約用熱。供熱計(jì)量器具檢定費(fèi)不得向居民收取。

　　不達(dá)要求不得開工

　　據(jù)了解，此次出臺的《意見》將強(qiáng)化新建建筑供熱計(jì)量的監(jiān)管機(jī)制。對不符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和供熱分戶計(jì)量要求的新建建筑，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)。擅自開工建設(shè)的，不予批準(zhǔn)預(yù)售。

　　已建成、進(jìn)行銷售的，不予竣工驗(yàn)收備案和產(chǎn)權(quán)初始登記。對不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)銷售的相關(guān)單位要依法給予處罰。對違反規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、批準(zhǔn)開工建設(shè)、批準(zhǔn)預(yù)售、予以竣工驗(yàn)收備案和產(chǎn)權(quán)初始登記的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　鼓勵創(chuàng)新加快改造工程

　　據(jù)悉，去年我市集中供熱面積為3916萬平方米，其中有相當(dāng)一部分屬于老舊房屋。一般情況下，老房要想改造成分戶計(jì)量，改造項(xiàng)目包括居民家中供熱設(shè)施、戶外管網(wǎng)以及供熱站內(nèi)設(shè)施三部分，目前改造的成本在40元至50元/平方米，對一套100平方米的房屋，改造費(fèi)用超過4000元。對一般家庭來說，改造投資較大，而且能夠帶來的效益如何也不明確，致使現(xiàn)有供熱管網(wǎng)進(jìn)行分戶計(jì)量難以推進(jìn)。

　　對此，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表示，將鼓勵各地采用合同能源管理模式，創(chuàng)新資金投入方式，精心組織實(shí)施，保質(zhì)保量地完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作。（李博海）