不讓犯罪分子從違法犯罪活動(dòng)中獲取利益,對(duì)于懲罰犯罪和預(yù)防犯罪而言,其實(shí)際效果絲毫不亞于罰金或徒刑等刑罰手段。
1999年12月,河南駐馬店人石某組織、策劃、實(shí)施了一起轟動(dòng)河南的搶劫案,從鄭州市某銀行搶得現(xiàn)金二百余萬(wàn)元。事后,石某搖身一變,利用搶劫所得贓款從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),如今已成為駐馬店資產(chǎn)過(guò)億的成功商人。司法機(jī)關(guān)日前破獲了此案,但面臨著一個(gè)棘手的問(wèn)題:對(duì)于石某利用搶劫所得贓款從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的億萬(wàn)收益,能否依法沒(méi)收?
對(duì)此,有人認(rèn)為,雖然搶劫所得贓款屬于非法所得,但是,利用該贓款從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收益,卻不是非法所得,不能追繳,因?yàn)橥ǔ5慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)都具有賠本的風(fēng)險(xiǎn)。只有那些穩(wěn)賺不賠的收益,比如存入銀行所獲得的利息,才能算是非法所得。
不過(guò),從刑法的相關(guān)規(guī)定來(lái)看,對(duì)石某利用贓款從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的億萬(wàn)收益,應(yīng)當(dāng)依法予以沒(méi)收。雖然,刑法第64條只規(guī)定,對(duì)犯罪分子違法所得的一切財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以“追繳”或者責(zé)任退賠,而沒(méi)有明文規(guī)定對(duì)利用犯罪所得贓款從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收益應(yīng)予“沒(méi)收”,但是,在刑法其他條文中,卻體現(xiàn)了刑法對(duì)這種收益應(yīng)予沒(méi)收的基本態(tài)度。
其一,刑法第191條規(guī)定,明知是毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益,為掩飾、隱瞞其來(lái)源和性質(zhì)而實(shí)施洗錢(qián)犯罪的,對(duì)洗錢(qián)者既要判處刑罰,又要“沒(méi)收”其“實(shí)施以上犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益”??梢?jiàn),該條已經(jīng)明文規(guī)定,對(duì)于洗錢(qián)罪及其上游犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益,都要沒(méi)收。根據(jù)體系解釋,對(duì)于犯罪性質(zhì)比洗錢(qián)犯罪、貪污賄賂犯罪、金融詐騙犯罪等更加嚴(yán)重的搶劫犯罪的犯罪所得及其產(chǎn)生的收益,當(dāng)然更應(yīng)當(dāng)沒(méi)收。
其二,刑法第312條規(guī)定,明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞的,行為人要構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪??梢?jiàn),此條幾乎明文規(guī)定,對(duì)于犯罪所得及其產(chǎn)生的收益,是應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收的,任何單位和個(gè)人都不得幫助犯罪分子掩飾或隱瞞。
此外,從我國(guó)參加的國(guó)際公約來(lái)看,對(duì)利用犯罪所得所產(chǎn)生的收益,也應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。比如,《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》第31條規(guī)定,各締約國(guó)均應(yīng)當(dāng)在本國(guó)法律制度的范圍內(nèi),盡最大可能采取必要的措施,以便能夠沒(méi)收,沒(méi)收的對(duì)象既包括犯罪所得,也包括由犯罪所得所轉(zhuǎn)變或轉(zhuǎn)化而來(lái)的其他財(cái)產(chǎn);《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》第12條也規(guī)定,締約國(guó)應(yīng)在本國(guó)法律制度的范圍內(nèi),盡最大可能采取必要措施,以便能夠沒(méi)收??梢?jiàn),兩公約都強(qiáng)調(diào)沒(méi)收的“最大可能”原則,其精神是,不能讓任何犯罪分子從違法犯罪中獲得利益。
雖然,人們對(duì)刑法上沒(méi)收的性質(zhì)有不同看法,但是,對(duì)于沒(méi)收的現(xiàn)實(shí)意義,卻應(yīng)予以充分重視。不讓犯罪分子從違法犯罪活動(dòng)中獲取利益,對(duì)于懲罰犯罪和預(yù)防犯罪而言,其實(shí)際效果絲毫不亞于罰金或徒刑等刑罰手段。反之,如果以實(shí)際操作有困難為由,不去認(rèn)真研究如何完善沒(méi)收的制度和措施,應(yīng)當(dāng)沒(méi)收而不予沒(méi)收,則會(huì)起到鼓勵(lì)犯罪特別是鼓勵(lì)他人仿效犯罪的后果。
雖然利用犯罪所得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收益不屬于犯罪所得,但是在性質(zhì)上仍屬于一種應(yīng)予沒(méi)收的違法收益,若不予沒(méi)收,反而是違法的。
□周銘川(刑法學(xué)博士)
(新京報(bào))