本報(bào)記者 郭冀川
3月1日，國家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺(tái)（以下簡稱“國家登記平臺(tái)”）正式上線運(yùn)行，登記工作全面展開。這一里程碑式的事件標(biāo)志著我國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革進(jìn)入了新的發(fā)展階段。國家登記平臺(tái)的啟用，不僅對(duì)我國公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用具有深遠(yuǎn)意義，還將對(duì)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響，并賦能多個(gè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
國家數(shù)據(jù)局表示，公共數(shù)據(jù)資源登記平臺(tái)是開展登記工作的信息化載體，實(shí)行“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、兩級(jí)架構(gòu)”。3月1日上線的國家登記平臺(tái)，主要負(fù)責(zé)辦理中央和國家機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)的登記業(yè)務(wù)，同時(shí)暫時(shí)代為受理部分未完成平臺(tái)建設(shè)省份的登記申請(qǐng)。
根據(jù)國家數(shù)據(jù)局統(tǒng)計(jì)，國家登記平臺(tái)的登記首日已有醫(yī)保、氣象、自然資源等多類國家級(jí)公共數(shù)據(jù)上線，北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、廣東、海南、四川、陜西、寧夏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地依托國家登記平臺(tái)開展了登記工作。此外，山西、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北等省級(jí)平臺(tái)完成開發(fā)，與國家登記平臺(tái)順利對(duì)接，3月1日同步上線運(yùn)行。
中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長袁帥對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者分析，開展公共數(shù)據(jù)資源登記是我國公共數(shù)據(jù)加快流動(dòng)和利用的制度創(chuàng)新。通過登記，可以明確數(shù)據(jù)的權(quán)屬、來源、用途等信息，為數(shù)據(jù)的合法合規(guī)流動(dòng)提供保障，為數(shù)據(jù)的合法合規(guī)使用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國家登記平臺(tái)上線后，將逐步構(gòu)建起公共數(shù)據(jù)資源全國“一本賬”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和調(diào)度，這意味著全國范圍內(nèi)的公共數(shù)據(jù)資源將得到有效整合和統(tǒng)籌，提高數(shù)據(jù)的使用效率，避免數(shù)據(jù)資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。
袁帥認(rèn)為，國家登記平臺(tái)不僅是公共數(shù)據(jù)資源的管理系統(tǒng)，也是信息披露和資源發(fā)現(xiàn)的窗口。數(shù)據(jù)單位可以通過平臺(tái)發(fā)布數(shù)據(jù)資源和產(chǎn)品信息，用數(shù)單位可以查找所需數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)供需雙方的精準(zhǔn)對(duì)接。這種信息披露機(jī)制有助于打破信息孤島，促進(jìn)數(shù)據(jù)的流通和共享。
國家登記平臺(tái)明確，直接持有或管理公共數(shù)據(jù)資源的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，應(yīng)對(duì)納入授權(quán)運(yùn)營范圍的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行登記，鼓勵(lì)對(duì)未納入授權(quán)運(yùn)營范圍的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行登記。登記結(jié)果有效期原則上為三年，自賦碼之日起計(jì)算。對(duì)授權(quán)運(yùn)營范圍內(nèi)的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)登記，根據(jù)授權(quán)協(xié)議運(yùn)營期限不超過三年的，登記結(jié)果有效期以實(shí)際運(yùn)營期限為準(zhǔn)。
國家登記平臺(tái)除了提供登記公示功能，還具備登記查驗(yàn)、資源查詢等功能。通過登記工作，國家登記平臺(tái)可以掌握全國公共數(shù)據(jù)資源的底賬，加強(qiáng)授權(quán)運(yùn)營的信息披露，這有助于確保授權(quán)運(yùn)營合法合規(guī)，防止數(shù)據(jù)資源的濫用和泄露。
薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊表示，國家登記平臺(tái)賦能了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，因?yàn)檫@里匯聚了大量的公共數(shù)據(jù)資源，這些資源可以為政府決策提供有力的數(shù)據(jù)支撐，提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。企業(yè)也可以通過平臺(tái)更方便地獲取所需數(shù)據(jù)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值，特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、智慧城市等領(lǐng)域，平臺(tái)的數(shù)據(jù)支持將成為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>