本報(bào)記者 韓昱

11月26日，《證券日?qǐng)?bào)》記者從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，前三季度全國(guó)新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1257.8萬戶，同比增長(zhǎng)4%，反映出我國(guó)經(jīng)營(yíng)主體活力和發(fā)展信心持續(xù)提升。

巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，上述數(shù)據(jù)既體現(xiàn)了國(guó)家一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策持續(xù)落地和營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的效果，也體現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)主體對(duì)發(fā)展信心的提升，彰顯出經(jīng)濟(jì)活力和韌性，有助于持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體是指已辦理注冊(cè)登記并且首次到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅種認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)用、申報(bào)納稅等涉稅事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)主體，該主體數(shù)量是衡量經(jīng)濟(jì)活力和市場(chǎng)信心的重要指標(biāo)之一。今年以來，隨著稅費(fèi)優(yōu)惠政策持續(xù)落地、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，前三季度新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)諸多積極變化。

第一，新辦涉稅企業(yè)量降質(zhì)升。今年前三季度，個(gè)體工商戶新辦721.6萬戶，同比增長(zhǎng)17.4%；企業(yè)新辦522.3萬戶，同比下降8.3%。企業(yè)新辦數(shù)量下降主要原因是今年新《公司法》實(shí)施，注冊(cè)資金由認(rèn)繳變?yōu)閷?shí)繳，提高了企業(yè)注冊(cè)門檻，擠出了“空殼企業(yè)”水分，企業(yè)登記質(zhì)量明顯提升。

第二，稅收活躍度持續(xù)提升。經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，不僅要看數(shù)量，還要看質(zhì)量和活躍度。涉稅數(shù)據(jù)就是最能感知納稅人活躍度的“溫度計(jì)”。前三季度，新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體中新辦當(dāng)年即領(lǐng)用發(fā)票、申報(bào)有收入的稅收活躍戶832.1萬戶，同比增長(zhǎng)5.8%，占全部新辦戶的比重為66.2%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

第三，園區(qū)引資更規(guī)范結(jié)構(gòu)更優(yōu)化。前三季度，全國(guó)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體100.1萬戶，同比下降11.8%，主要是靈活用工平臺(tái)、廢舊物資回收、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等前期違規(guī)招商引資重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體下降較快，同比下降21.7%。但與之相比，園區(qū)引入的新材料、醫(yī)藥制造等新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體同比增長(zhǎng)3.8%。

第四，外商投資熱情高漲。前三季度，全國(guó)外商投資新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體4.7萬戶，同比增長(zhǎng)4.5%，其中，共建“一帶一路”國(guó)家投資新辦戶數(shù)同比增長(zhǎng)26.2%。

郭一鳴認(rèn)為，共建“一帶一路”國(guó)家投資新辦戶數(shù)同比增長(zhǎng)26.2%，增幅較大，表明外商投資熱情高漲。也說明我國(guó)對(duì)外開放步伐不斷加快以及國(guó)際合作不斷深化，海外投資對(duì)我國(guó)信心持續(xù)增強(qiáng)。

值得一提的是，據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)，今年前三季度我國(guó)新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭，全國(guó)新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體2069.6萬戶，其中，新設(shè)企業(yè)、新設(shè)個(gè)體工商戶和新設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社等多種經(jīng)營(yíng)主體均呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭。全國(guó)新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體與全國(guó)新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體兩者增長(zhǎng)趨勢(shì)相同，但數(shù)據(jù)存在一定差別的原因是什么呢？

稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司副司長(zhǎng)付揚(yáng)帆介紹，經(jīng)營(yíng)主體從注冊(cè)到開業(yè)有一個(gè)過程，在此期間尚未發(fā)生經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和納稅義務(wù)，也沒有用票需求，因此不需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)，這部分經(jīng)營(yíng)主體沒有計(jì)入新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體的統(tǒng)計(jì)范圍。剔除這部分差異因素后，兩者實(shí)質(zhì)上是匹配的，兩者數(shù)量的增長(zhǎng)客觀反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，彰顯我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大韌性和活力。

付揚(yáng)帆表示，稅務(wù)部門將持續(xù)落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，同時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，接續(xù)推出更多便民辦稅繳費(fèi)服務(wù)舉措，著力辦實(shí)事解民憂，助力提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。