本報(bào)記者 郭冀川
近日，在2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)（下稱“峰會(huì)”）上，相繼傳來關(guān)于數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的重要政策消息。
11月20日，中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在峰會(huì)上發(fā)布了《全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作倡議》，呼吁各國秉持開放、包容、安全、合作、非歧視的原則，平衡數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字社會(huì)進(jìn)步與保護(hù)國家安全、公共利益、個(gè)人隱私和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系，在推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)各國合法政策目標(biāo)。
11月21日，中國人民銀行科技司司長李偉在峰會(huì)“數(shù)據(jù)治理”分論壇上介紹，正加緊出臺(tái)《促進(jìn)和規(guī)范金融業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合規(guī)指南》，在金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)領(lǐng)域?qū)⒔o予金融機(jī)構(gòu)更加清晰的引導(dǎo)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這一舉措旨在規(guī)范金融數(shù)據(jù)的跨境傳輸行為，確保數(shù)據(jù)在全球化背景下的安全、合規(guī)流動(dòng)，為金融機(jī)構(gòu)的國際化運(yùn)營提供法律保障。
近年來，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各國政府也紛紛出臺(tái)相關(guān)政策以應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，我國也通過一系列政策推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的合規(guī)與有序發(fā)展，如發(fā)布《個(gè)人信息保護(hù)法》，明確了個(gè)人信息跨境傳輸?shù)囊?guī)則，強(qiáng)調(diào)了個(gè)人信息保護(hù)的重要性，為數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)提供了法律基礎(chǔ)。發(fā)布《數(shù)據(jù)安全法》，對(duì)數(shù)據(jù)的安全管理、跨境傳輸?shù)冗M(jìn)行了全面規(guī)范，為數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的安全提供了法律保障。
薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)促進(jìn)了全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合與發(fā)展，通過數(shù)據(jù)的跨境傳輸和共享，各國企業(yè)能夠更便捷地獲取全球市場(chǎng)信息、優(yōu)化資源配置、提升生產(chǎn)效率，從而推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。同時(shí)，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)也促進(jìn)了數(shù)字技術(shù)的全球傳播與應(yīng)用，加速了新興技術(shù)的快速發(fā)展，如人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，為數(shù)字化發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。”
中國數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫專家洪勇對(duì)記者表示，金融業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心領(lǐng)域之一，對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的需求尤為迫切。通過數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)，金融機(jī)構(gòu)能夠更準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)趨勢(shì)、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理、提升服務(wù)效率，從而推動(dòng)金融行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級(jí)。此外，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)還有助于金融機(jī)構(gòu)拓展海外市場(chǎng)、提升國際競(jìng)爭(zhēng)力，為金融業(yè)的全球化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
盤古智庫資深研究員吳琦對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的作用不容小覷。一方面，它促進(jìn)了國際貿(mào)易的便利化，降低了交易成本，提高了交易效率，為全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程注入了新的活力。另一方面，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)帶動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，催生了諸如跨境電商、數(shù)字支付、遠(yuǎn)程服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，為經(jīng)濟(jì)增長提供了新的增長點(diǎn)。”