商洛日報訊(劉玉瑞 楊丹軍 周文治)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，“有馬配不起鞍”的問題十分突出，致使一批惠民項目成了擺設(shè)。丹鳳縣紀檢部門今年牽頭建立農(nóng)村項目專項維護基金，努力從體制機制上解決重建輕管問題，促使已建民生工程真正發(fā)揮效益。
丹鳳縣紀委在開展黨的群眾路線教育實踐活動專項調(diào)研工作中，發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村集體經(jīng)濟成了“空殼子”，由于維護管理缺失，不少惠民項目成了擺設(shè)，干部群眾對此意見很大?？h紀委積極探索建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)維護資金，采取受益群眾、職能部門、公共財政按照“三個一點”的辦法，以每年不少于200萬元的基數(shù)籌集物資，用于農(nóng)村水、電、路、視、訊、娛、堤等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護，確保項目長期有效利用。基金設(shè)立以社會效益為目標(biāo)，堅持辦實事重實效，重點補助群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益基礎(chǔ)設(shè)施項目，讓惠民項目真正惠及群眾。
好的措施貴在形成長效機制，縣紀委以便民服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的名義，在組織相關(guān)部門、各鎮(zhèn)進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定了《資金籌集使用管理辦法》。突出體現(xiàn)民意的原則，將群眾“這一點”作為敏感部位，嚴格“議字為先、審慎使用”的政策界限，堅持以村民民主議事、群眾自愿籌資籌勞為前提，絕不能以此增加群眾負擔(dān)?？h上進一步明確資金使用范圍和用途，專門用于農(nóng)村無項目、無資金渠道，而事關(guān)千家萬戶正常生活的公用設(shè)施，修補和維護上的應(yīng)急補助。程序上按照村民議定、村級申報、鎮(zhèn)級初審、縣級審批的流程自下而上進行。維護工作由受益村、項目管理相關(guān)部門組織實施，縣扶貧局和縣農(nóng)綜辦監(jiān)督落實。實施這一辦法，符合條件的經(jīng)濟困難村年度內(nèi)可得到不超3萬元的專項補助，彌補基礎(chǔ)設(shè)施維護費用不足。