本報訊 (記者 李敏 通訊員呂龍 張鑫)“村干部不能隨意決定村民發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，我們通過‘四議兩公開’，由黨支部提出發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向，在黨員支持和群眾肯定下，最終大家一致同意利用房屋周邊空閑地發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。”山陽縣王閻鎮(zhèn)龍洞川村黨支部書記、村委會主任楊首軍欣慰地說。這也是山陽縣推行村(社區(qū))“四議兩公開”工作全程紀(jì)實的一個縮影。

　　今年以來，山陽縣按照“議事有制度、決策有規(guī)程、實施有監(jiān)督、結(jié)果有公示”的思路，大力推行村(社區(qū))“四議兩公開”工作全程紀(jì)實，為全縣244個村(社區(qū))印發(fā)了“四議兩公開”工作紀(jì)實手冊，將村級重大事項劃分為項目建設(shè)、資金使用、集體“三資”管理三大類10小項，進(jìn)一步明確村級事務(wù)議事清單。議事過程按照村(社區(qū))黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議、決議結(jié)果公開、實施結(jié)果公開6個步驟進(jìn)行全程紀(jì)實，對提議、商議、審議、決議的事項內(nèi)容、研究過程、黨員群眾發(fā)表意見等詳細(xì)記錄，由村(社區(qū))黨支部書記、村(居)委會主任和黨員群眾簽字確認(rèn)，切實做到不漏步驟、不少環(huán)節(jié)，有效發(fā)揮黨員群眾主體意識，使村級事務(wù)在黨員群眾的參與和監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行，實現(xiàn)村級重大事項由村級干部特別是“一肩挑”個人說了算到村(居)民集體決策的根本性轉(zhuǎn)變，讓黨員群眾在村級事務(wù)決策中找到了“當(dāng)家人”的歸屬感。

　　“目前，王閻鎮(zhèn)龍洞川村163戶農(nóng)戶利用自家閑置土地種植連翹、豬苓、蒼術(shù)等中藥材約340畝，養(yǎng)豬100多頭，養(yǎng)雞1000多只，整個村子庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好，群眾的收入增加了，幸福感也提升了。”楊首軍說。

　　山陽縣盯緊“事前商議、事中監(jiān)督、事后見證”3個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)揮黨員在“四議兩公開”制度落實過程中“領(lǐng)航員”作用，利用“距離近、人頭熟、情況明”等優(yōu)勢，由黨員將研究事項提前向周邊群眾宣傳，充分做好會前動議。商議決策中，充分保障黨員群眾發(fā)言權(quán)和表決權(quán)，集思廣益，為干部干事決策出謀劃策，增強(qiáng)了決策的全面性、民主性、科學(xué)性。實施過程和結(jié)果及時通過村(社區(qū))“三務(wù)公開”欄向社會公示，接受黨員群眾監(jiān)督，讓小微權(quán)力在陽光下運(yùn)行。同時，建立定期督查調(diào)閱制度，各鎮(zhèn)辦每季度對村(社區(qū))推行“四議兩公開”制度進(jìn)行督查，縣委組織部每季度按照村(社區(qū))總數(shù)的25%比例進(jìn)行調(diào)閱。目前，已完成130個村(社區(qū))“四議兩公開”紀(jì)實手冊調(diào)度，指導(dǎo)整改問題22個，倒逼村(社區(qū))“四議兩公開”工作全程紀(jì)實落地生根。

　　“自從我村上推行‘四議兩公開’工作全程紀(jì)實后，村上重大事情黨員群眾都參與，從決策到實施，我們記錄得清清楚楚，群眾都看得明明白白，今年村上沒有發(fā)生過一起信訪矛盾，效果十分明顯。”十里鋪街辦磨溝里村黨支部書記、村委會主任楊長武說。

　　截至目前，山陽縣累計有9606名黨員、21655名村民代表參與到村級事務(wù)當(dāng)中，共審議決策、監(jiān)督實施重大項目建設(shè)事項488個、重大資金使用事項78個、集體“三資”管理事項41個，切實推動了村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，練就了村干部在推動村級事業(yè)發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實的作風(fēng)，真正做到給群眾一個明白，還干部一個清白，為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。