今年10月1日起，爭論和猜測了12年之久的汽車三包政策終于開始實施。記者昨日采訪部分業(yè)內(nèi)專家、經(jīng)銷商和消費者后了解到，雖然大家認(rèn)可“三包政策”在維護(hù)汽車消費者權(quán)益上進(jìn)了一大步，但是業(yè)內(nèi)普遍擔(dān)心，不夠完善的“三包政策”真正起到的作用或許會讓消費者失落，并且有些經(jīng)銷商會依據(jù)其中模棱兩可的條款更加與維權(quán)消費者“扯皮”。
“‘舉證難、鑒定難、索賠難’這三大問題頗受消費者和汽車各界人士的關(guān)注，但不管怎樣，汽車三包政策的正式出臺讓保護(hù)汽車消費者權(quán)益不再是紙上談兵。”來自汽車之家的業(yè)內(nèi)人士曹雷分析說。據(jù)了解，三包政策中對汽車生產(chǎn)者、銷售者以及修理者三方的義務(wù)均作了明確的規(guī)定。三包責(zé)任中規(guī)定：家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程60000公里，以先到者為準(zhǔn)；家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50000公里，以先到者為準(zhǔn)。家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期自銷售者開具購車發(fā)票之日起計算。
在家用汽車產(chǎn)品包修期內(nèi)，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費者憑三包憑證由修理者免費修理(包括工時費和材料費)。家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn))，發(fā)動機、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費者可以選擇免費更換發(fā)動機、變速器。同時，三包政策還制定了相關(guān)的罰則制度，除了警告和責(zé)令限期改正的處罰外，還有包括現(xiàn)金罰款，罰款金額在1萬元到3萬元之間。
討論
消費者：明確利益卻存在不少漏洞
北京市民方芳
我剛搖號成功不久，準(zhǔn)備國慶期間好好看看車。為此我還和愛人好好研究了一次“三包政策”，發(fā)現(xiàn)新政策為消費者明確了維權(quán)范圍，爭取了利益，但也存在著不少小漏洞。汽車畢竟是大宗消費品，由1萬多個零件組成，零件的壽命各不一樣，有的損壞經(jīng)銷商或廠家會認(rèn)為是消費者不當(dāng)操作造成，消費者卻會認(rèn)為是質(zhì)量問題造成，很容易產(chǎn)生糾紛，但政策卻沒有明確統(tǒng)一的界限方案。
再比如，新規(guī)中規(guī)定因產(chǎn)品質(zhì)量問題維修超5日的，應(yīng)為消費者提供備用車，或者給予合理的交通費用補償，可是政策又沒說多少錢才算“合理”，這在實際操作中消費者仍然會很被動。還有購車后保養(yǎng)問題，新政策規(guī)定：“因消費者未按照使用說明書要求正確使用、維護(hù)、修理產(chǎn)品，而造成損壞的……經(jīng)營者對所涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題，可以不承擔(dān)本規(guī)定所規(guī)定的三包責(zé)任。”那么是不是消費者以后想到汽配城維修保養(yǎng)，就不會享受三包保障了？此外，退車后，購置稅、保險、過戶費也是不小的一筆費用，誰來承擔(dān)？我心中的小疑問確實很多。
專家：政策對經(jīng)銷商沒有壓力
資深汽車營銷專家蘇暉
“汽車三包政策”是個大進(jìn)步，肯定是有總比沒有強。不過，這個新政策沒有“革命性亮點”，解決爭議焦點的實質(zhì)性條款也沒有，只明確了三包范圍，都是常識性、最基礎(chǔ)框架性的規(guī)定，對于消費者購車維權(quán)的作用不夠強，還不如前些日子汽車召回規(guī)定有力度。
總體來看，這個政策或許讓消費者失落，并非維護(hù)自身權(quán)益的靈丹妙藥，因為制造商、經(jīng)銷商、消費者三方職責(zé)還不夠明確，特別是第一責(zé)任方界定很不明確，有利于消費者的條款都不夠具體，打起官司容易模棱兩可，反而某些條款可能更容易被經(jīng)銷商利用成為他們與消費者扯皮的依據(jù)。
9月初，全國15家汽車制造商表示愿意提前一個月實行這個政策，可見新政策對他們沒有壓力，他們比政府還要積極。
經(jīng)銷商：碰上過度維權(quán)的客戶不怕了
豐田4S店銷售經(jīng)理王彬
亞運村汽車交易市場副總經(jīng)理顏景輝
北京的經(jīng)銷商眾多，服務(wù)質(zhì)量一直以來也是良莠不齊。“三包政策”的實施，今后將規(guī)定經(jīng)銷商統(tǒng)一的售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，這對消費者和經(jīng)銷商而言都是個好事。比如說，今后有些過度維權(quán)的客戶想隨隨便便就要求退車，這個將不會那么簡單了，一切都要按照規(guī)矩來辦。對于政策中一些容易扯皮的細(xì)節(jié)，還是要靠時間來完善。有的經(jīng)銷商覺得“三包政策”會給10月銷售“添把火”，我沒那么樂觀。
此外，或許會影響外地進(jìn)京購車客戶的數(shù)量，因為“三包”規(guī)定中要求消費者要在最初買車的經(jīng)銷商處辦理相關(guān)手續(xù)。
記者 孟環(huán)