——貫徹落實開展“三個年”活動系列評論之二

　　本報評論員

　　營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的助推器、招商引資的催化劑、項目建設的加速器。進入第二季度，全年工作進入抓落實、抓推進、抓突破的關(guān)鍵時期，全市各級各部門要以開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為強大動力，全面落實落細省、市推進營商環(huán)境突破年各項要求，真正將營商環(huán)境“軟實力”轉(zhuǎn)化為商洛高質(zhì)量發(fā)展的硬基礎。

　　要加強項目服務保障。項目建設，重在保障，成在服務。要樹牢“要素跟著項目走，服務圍著項目轉(zhuǎn)”理念，深化工程審批制度，深化工程竣工驗收“多驗合一”改革。推行“標準地+承諾制”改革，加快推進“交地即交證”，實現(xiàn)“拿地即開工”“交地即交證”“零時差”。規(guī)范中介服務，明確中介服務事項適用范圍、流程、收費及時限，推廣應用“網(wǎng)上中介服務超市”。縱深推進“畝均論英雄”綜合改革，出臺并實施與“畝產(chǎn)效益”綜合評價機制相匹配的差異化資源要素配置政策。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)營商環(huán)境建設，提升園區(qū)服務企業(yè)能力。

　　要提升涉企服務效能，讓市場主體花最少的時間、交最少的材料、找最少的部門、實現(xiàn)最好的發(fā)展。優(yōu)化企業(yè)開辦和注銷流程，簡化流程，壓縮周期，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。圍繞全市重大項目、重要產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，深化“稅務管家”服務。設立水電氣業(yè)務報裝綜合受理窗口，提升水電氣業(yè)務報裝能力。打造“保姆式”金融服務體系，積極為企業(yè)提供精準高效服務。提升跨境貿(mào)易便利度，為企業(yè)快速提供關(guān)稅保函、關(guān)稅保證保險等金融產(chǎn)品，減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。提升招標投標和政府采購水平，實現(xiàn)遠程異地評標常態(tài)化運行。

　　要優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強化政策法規(guī)保障。投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境只有更好，沒有最好。要全面落實市場準入負面清單制度，盤活存量資產(chǎn)，擴大有效投資，涵養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，打造良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。抓好集中治理拖欠市場主體賬款行為，提高商業(yè)糾紛審判執(zhí)行效率，提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效，落實落細《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，積極創(chuàng)建省級營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)，暢通投訴舉報渠道，全力解決企業(yè)經(jīng)營和項目建設中的急難愁盼問題，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，全力構(gòu)建親清政商關(guān)系，強化政策法規(guī)保障，營造公平、高效的法治環(huán)境。

　　要提升政務服務水平，強化市場監(jiān)管能力。要加快推進數(shù)字政府建設，推進“一件事一次辦”，推行“一照通辦”“一證通辦”改革，提升不動產(chǎn)登記服務效能，開展“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動，落實惠企政策兌現(xiàn)，加快實現(xiàn)“一次申報、全程網(wǎng)辦、快速兌現(xiàn)”。開展涉企違規(guī)收費專項整治，深化市場監(jiān)管，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式推行包容審慎監(jiān)管，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，強化勞動力市場監(jiān)管，切實減輕各類市場主體的不合理負擔，不斷增強市場主體活力。

　　營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，營商環(huán)境就是競爭力。前進道路上，只要我們以奮勇爭先、勇挑重擔的精神姿態(tài)和使命擔當，緊緊抓住招商引資這條工作主線，持續(xù)推動營商環(huán)境向優(yōu)而行，就一定能助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增速，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展新篇章。