新華社北京4月18日電 題：直播電商監(jiān)管新規(guī)將公開(kāi)征求意見(jiàn) 出重拳凈化行業(yè)生態(tài)

　　新華社記者趙文君

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局正在牽頭組織起草《直播電商監(jiān)督管理辦法》，近期將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　這是記者18日從市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。當(dāng)日，市場(chǎng)監(jiān)管總局集中發(fā)布10起直播電商領(lǐng)域違法典型案例，包括虛假宣傳，銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，發(fā)布非醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告使用醫(yī)藥用語(yǔ)，商品以假充真等情形。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司司長(zhǎng)朱劍橋介紹，去年，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查辦“三只羊”“東北雨姐”虛假宣傳等直播電商領(lǐng)域重大典型案件，有效凈化行業(yè)生態(tài)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法打擊直播帶貨中的虛假宣傳、違法廣告、價(jià)格欺詐等違法行為，共查處包括直播電商在內(nèi)的各類涉網(wǎng)案件3.6萬(wàn)件。加強(qiáng)直播電商領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，2024年，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)網(wǎng)售CCC認(rèn)證產(chǎn)品實(shí)施聯(lián)網(wǎng)核查2.4億次，攔截?zé)o證商品信息1315萬(wàn)次。

　　此外，市場(chǎng)監(jiān)管總局強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，先后批準(zhǔn)發(fā)布《電子商務(wù)直播售貨質(zhì)量管理規(guī)范》和《直播電商服務(wù)質(zhì)量的信息監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)規(guī)范》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)江蘇、浙江等地制定發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理規(guī)范》《綠色直播間運(yùn)營(yíng)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動(dòng)直播電商行業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

　　據(jù)了解，直播電商領(lǐng)域違法行為由于地域分散、活動(dòng)隱蔽、交易量大、取證困難等問(wèn)題，與之相伴的網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為更加隱蔽、更加復(fù)雜，監(jiān)管難度遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)線下市場(chǎng)。

　　今年3月，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的全國(guó)12315投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2024年網(wǎng)購(gòu)訴求居高不下，其中直播帶貨訴求增長(zhǎng)仍然明顯。直播電商為何亂象頻出？

　　朱劍橋分析，直播電商涉及平臺(tái)、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)等眾多主體，人、貨、場(chǎng)分離，參與主體法律關(guān)系復(fù)雜，違法行為定性相對(duì)困難。加之直播電商具有很強(qiáng)的即時(shí)性、互動(dòng)性，“流量為王”特征更加明顯，一些直播電商平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任不到位，一些商家和主播過(guò)分追求流量變現(xiàn)，重營(yíng)銷、輕品質(zhì)，重成交、輕售后，追逐短期利益導(dǎo)致虛假營(yíng)銷、假冒偽劣行為高發(fā)。

　　朱劍橋表示，進(jìn)一步加強(qiáng)直播電商領(lǐng)域監(jiān)管，今年市場(chǎng)監(jiān)管部門將采取更強(qiáng)有力的監(jiān)管舉措：

　　完善直播電商監(jiān)管制度，加快出臺(tái)《直播電商監(jiān)督管理辦法》。著力落實(shí)直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)和直播營(yíng)銷人員等主體的規(guī)范，推動(dòng)源頭治理、系統(tǒng)治理。

　　強(qiáng)化直播帶貨商品溯源管理。夯實(shí)直播電商平臺(tái)主體責(zé)任，強(qiáng)化商家資質(zhì)和商品信息審核把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題商品的源頭追溯。加大直播帶貨產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查抽檢的頻次和力度，對(duì)問(wèn)題商品生產(chǎn)銷售行為進(jìn)行閉環(huán)處置，強(qiáng)化穿透式監(jiān)管。

　　從嚴(yán)從重打擊虛假營(yíng)銷等違法違規(guī)行為。組織各地市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處并公布一批編造虛假信息、夸大產(chǎn)品功效、違法廣告、刷單炒信等違法違規(guī)行為，以點(diǎn)帶面凈化行業(yè)生態(tài)。

　　“直播電商作為新業(yè)態(tài)，具有實(shí)時(shí)性強(qiáng)、數(shù)據(jù)量大，傳統(tǒng)監(jiān)管手段難以有效監(jiān)測(cè)和取證固證等問(wèn)題?！笔袌?chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司一級(jí)巡視員閆衛(wèi)國(guó)說(shuō)，市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)推動(dòng)建立健全直播營(yíng)銷主體信息庫(kù)，用智慧化手段支撐對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易主體、客體、行為的穿透監(jiān)管，深化網(wǎng)絡(luò)禁限售商品詞庫(kù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)“白名單”和“召回商品信息”等系統(tǒng)應(yīng)用，為監(jiān)管執(zhí)法提供更有力的技術(shù)支持。