湖北省鄂州市長港鎮(zhèn)峒山村，百年老宅修舊如舊。青磚白墻灰瓦的村居建筑，與綠水青山融為一體。
10年前，峒山村約七成勞動(dòng)力外出務(wù)工。如今，八成勞動(dòng)力在家門口就業(yè)，村民人均年收入由2013年的2.2萬元增至2022年的3.59萬元。
2013年7月22日，習(xí)近平總書記在峒山村考察調(diào)研時(shí)指出：“要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，把廣大農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民幸福生活的美好家園?！痹邳h的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記指出：“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村?！?/p>
牢記囑托，砥礪奮進(jìn)。鄂州堅(jiān)持走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。讓各類要素更多向鄉(xiāng)村流動(dòng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展……從2012年到2022年，鄂州市農(nóng)村居民人均可支配收入由10049元增至23111元，年均增長8.7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由1.92縮小至1.76。
讓各類要素更多向鄉(xiāng)村流動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
1.6萬余株水杉整齊排列，2013年種下的這片水杉林，已成為峒山村的一道風(fēng)景線。
看中這片好風(fēng)景，在城里打拼多年的青年陳川決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：“這兩年露營‘火’了，老家這片樹林可以用來打造露營基地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?！?/p>
在村里的支持下，戶外基地于去年12月開業(yè)?！吧蟼€(gè)季度是露營旺季，場地幾乎排滿了?！标惔ㄕf。
“推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)和平等交換，是激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力的重要途徑?！倍踔菔形泵貢L、政研室主任游惠民說，近年來鄂州加快建立健全有利于城鄉(xiāng)要素合理配置的體制機(jī)制，讓各類要素更多向鄉(xiāng)村流動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
像陳川一樣，黃偉回到峒山村創(chuàng)業(yè)，成立湖北憶鄉(xiāng)源生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，經(jīng)營大棚蔬菜、果林養(yǎng)雞等；種糧大戶陳開焱在村里率先探索，帶動(dòng)眾多村民從事蝦稻共作；江西人段冬慶在這里投資建設(shè)中高端淡水魚工廠化養(yǎng)殖合作社……
鄂州積極搭建人才下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”平臺(tái)，完善人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制，用鄉(xiāng)村廣闊天地的發(fā)展機(jī)遇，引導(dǎo)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。
返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。2018年1月至今年7月，鄂州新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)近4300人。
鄂州市華容區(qū)蒲團(tuán)鄉(xiāng)小港村養(yǎng)殖大戶陳明水，打算擴(kuò)大規(guī)模。因?yàn)橘Y金不足，陳明水抱著試一試的心態(tài)聯(lián)系了銀行?！皼]想到在手機(jī)上點(diǎn)一點(diǎn)就能申請(qǐng)貸款，解了融資難題?！?/p>
一年前，陳明水與鄂州農(nóng)商銀行蒲團(tuán)支行簽署了預(yù)授信協(xié)議。“授信讓鄉(xiāng)親們有了‘應(yīng)急錢包’?！倍踔蒉r(nóng)商銀行董事長何濤說，“我們探索以村為單位、以農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為對(duì)象開展整村建檔評(píng)級(jí)授信，讓符合條件的農(nóng)戶足不出村就能獲得貸款?！?/p>
金融活水源源不斷注入鄂州田間地頭、浸潤“三農(nóng)”。迄今，全市303個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“整村授信”全覆蓋，授信金額已達(dá)36.7億元，為1570余家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款，金額達(dá)21.2億元。
在鄂州，越來越多的鄉(xiāng)村正形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋
鄂州市梁子湖區(qū)東溝鎮(zhèn)劉河村根生葡萄種植家庭農(nóng)場內(nèi)，一塊巨大的電子屏幕上，風(fēng)速、大氣溫度、土壤濕度等數(shù)據(jù)一目了然?！皹?biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化種植、精細(xì)化管理，可以更好控制果實(shí)的甜度、生長速度等，提升了葡萄的品質(zhì)和產(chǎn)量，一畝產(chǎn)值達(dá)10萬元?！鞭r(nóng)場負(fù)責(zé)人劉更生說。
根生葡萄種植家庭農(nóng)場的智慧化建設(shè)，離不開鄂州農(nóng)村水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的提檔升級(jí)。目前，鄂州農(nóng)村自來水普及率達(dá)99.13%，農(nóng)村電網(wǎng)全面改造升級(jí)，村村通客車，天然氣設(shè)施向集鎮(zhèn)和中心村延伸。
鄂州市鄉(xiāng)村振興局局長張相華介紹，近年來，鄂州積極推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，推動(dòng)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。
各急救站任務(wù)飽和度、派車與出車時(shí)間統(tǒng)計(jì)……鄂州市急救中心指揮調(diào)度大廳內(nèi)，各項(xiàng)基礎(chǔ)質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)指標(biāo)實(shí)時(shí)顯示在120指揮調(diào)度系統(tǒng)屏幕上。急救中心副主任羅杰介紹，在鄂州農(nóng)村地區(qū)，救護(hù)車在30分鐘左右就可將急診患者送到就近的急救站。
近年來，鄂州持續(xù)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉?！拔覀兘⒘艘詤^(qū)級(jí)人民醫(yī)院或區(qū)公共衛(wèi)生臨床中心為龍頭、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的區(qū)級(jí)醫(yī)共體?！倍踔菔行l(wèi)健委主任龔建中說，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民如今在家門口也能享受到三甲醫(yī)院優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。
鄂州將醫(yī)共體、教聯(lián)體建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療、教育優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展的重要抓手，著力補(bǔ)齊農(nóng)村短板。目前，全市以一所城區(qū)學(xué)校牽頭、與多個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對(duì)共建的方式，組建形成了62個(gè)教聯(lián)體。
基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)起來，公共服務(wù)優(yōu)起來，人居環(huán)境也美起來。清垃圾、治污水、改廁所……鄂州積極呼應(yīng)農(nóng)民群眾的期盼訴求，有力有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>
促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
茂林修竹間，綠道環(huán)繞，溪水潺潺，鄂州市鄂城區(qū)汀祖鎮(zhèn)岳石洪村的美景，吸引游客紛至沓來?！艾F(xiàn)在周末的入住率達(dá)到50%左右?！痹朗榇寤ㄏ频曦?fù)責(zé)人介紹。
幾年前，花溪酒店還是一個(gè)廢棄的鄉(xiāng)村小學(xué)，岳石洪村是一個(gè)不足百人的“空心村”：長期過度采礦，導(dǎo)致資源枯竭、水土流失、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，村民只好外出務(wù)工經(jīng)商。
發(fā)展出題目，改革做文章。2018年，鄂州全市啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開始探索農(nóng)村閑置廠房、農(nóng)房、礦井、學(xué)校、物品等“六閑”資源的盤活利用。岳石洪村正是鄂城區(qū)這項(xiàng)改革的試點(diǎn)村。
2019年，岳石洪村以土地、廢棄廠房和校舍等要素入股，引進(jìn)社會(huì)資本，探索創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村特色化差異化發(fā)展模式，盤活用好鄉(xiāng)村沉睡資源資產(chǎn)。
廢棄場所加固改造為民宿，工礦廢棄地復(fù)墾成綠色茶園，礦井塔臺(tái)變身景觀……改革賦能，岳石洪村發(fā)展成為全市農(nóng)文旅深度融合促鄉(xiāng)村振興的示范樣板之一。
“鄂州突出特色優(yōu)勢(shì)，做好‘土特產(chǎn)’文章，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展蹚出新路子?！倍踔菔形Ｎ?、副市長盧輝說。
在雜交水稻國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室武漢大學(xué)鄂州試驗(yàn)基地，新培育的“珞紅3A”、超級(jí)稻“珞優(yōu)8號(hào)”等秧苗青翠欲滴?！斑@些新品種在我國及東南亞地區(qū)累計(jì)種植面積超過4億畝?！蔽錆h大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授章志宏介紹。
匯聚“國字號(hào)”育種基地及知名種業(yè)企業(yè)，鄂州努力打通“源頭創(chuàng)新——技術(shù)開發(fā)——成果轉(zhuǎn)化——產(chǎn)業(yè)聚集”轉(zhuǎn)化鏈條，積極打造現(xiàn)代種業(yè)新城。
藏糧于地、藏糧于技，鄂州全方位夯實(shí)糧食安全根基，2022年糧食種植面積和總產(chǎn)量兩項(xiàng)增幅位居全省第一。
天剛蒙蒙亮，梁子湖區(qū)一家種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社里，員工們正為捕捉小龍蝦忙碌。一只只小龍蝦被打撈上岸，隨即運(yùn)往市場分揀、稱重、打包、裝箱。這批1000公斤的小龍蝦當(dāng)天將從鄂州花湖機(jī)場搭乘航班飛往成都，當(dāng)晚就能被端上市民的餐桌。
投運(yùn)一年多的花湖機(jī)場是專業(yè)貨運(yùn)樞紐機(jī)場。“我們堅(jiān)持以物流樞紐功能促進(jìn)鄂州農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化，大力推進(jìn)‘臨空+農(nóng)業(yè)’融合發(fā)展?！倍踔菔信R空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)主任尹俊武說。
在鄂城區(qū)碧石渡鎮(zhèn)李家邊村，投資60億元的中新開維現(xiàn)代綠色食品產(chǎn)業(yè)園正加快建設(shè)。去年，中新開維在碧石渡鎮(zhèn)虹橋村建設(shè)的立體養(yǎng)殖場投產(chǎn)，各樓層溫度、濕度等可自動(dòng)調(diào)節(jié)，喂料、清理等操作都通過自動(dòng)化控制完成?！拔覀儗⒅鸩接蓡我火B(yǎng)殖向主食加工、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈條延伸?！焙敝行麻_維現(xiàn)代牧業(yè)公司總經(jīng)理金林介紹。
強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，鄂州推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)方興未艾。
“我們將始終堅(jiān)持‘三農(nóng)’工作重中之重地位不動(dòng)搖，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)村成為農(nóng)民幸福生活的美好家園。”鄂州市委書記孫兵表示。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年08月02日 01 版）