“這次老舊小區(qū)改造，大家像兄弟姐妹一樣相互幫助，處處為小區(qū)著想。現(xiàn)在小區(qū)大變樣，美得很！”在廣東省佛山市南海區(qū)桂城街道育才社區(qū)天佑小區(qū)，67歲的老黨員蕭冠英給社區(qū)黨組織豎起了大拇指。
天佑小區(qū)是個(gè)老小區(qū)，由于長(zhǎng)期缺乏管理，加之居民和社區(qū)黨員干部缺乏溝通和互信，地面凹陷、設(shè)施損壞、水管銹蝕等老毛病一直久拖難解。面對(duì)如此情況，育才社區(qū)黨委按照桂城街道創(chuàng)建“熟人社區(qū)”的思路，鼓勵(lì)居民成立自治小組，競(jìng)選樓長(zhǎng)，共同解決小區(qū)治理難題。
在樓長(zhǎng)與其他熱心居民的共同努力下，小區(qū)的面貌開(kāi)始發(fā)生變化——集資建設(shè)停車場(chǎng)、安裝攝像頭、聘請(qǐng)安?！用褚恢峦鈱⑻煊有^(qū)納入桂城街道老舊小區(qū)改造范圍，全面翻新地下管網(wǎng)，重新鋪設(shè)小區(qū)主干道水泥路面，小區(qū)面貌煥然一新。
今年是桂城街道發(fā)起創(chuàng)建“熟人社區(qū)”的第十三個(gè)年頭，以“助人自助與適切服務(wù)”的社會(huì)工作方法，把服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的重要力量，形成整套共建共治共享社區(qū)治理模式。在這個(gè)過(guò)程中，當(dāng)?shù)亟⒘擞缮鐓^(qū)黨委主導(dǎo)、以三級(jí)黨建網(wǎng)格為基礎(chǔ)、以戶聯(lián)系黨小組為主體的基層治理機(jī)制。在金色家園小區(qū)，怡海社區(qū)黨委將金色家園街坊志愿互助會(huì)特色建設(shè)項(xiàng)目納入“書記工程”項(xiàng)目，組建“創(chuàng)建熟人社區(qū)”工作組，形成了“社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—金色家園街坊志愿互助會(huì)—物業(yè)公司—各線特色志愿服務(wù)隊(duì)”五級(jí)治理模式，得到了居民的認(rèn)可。
2017年，桂城街道以創(chuàng)建“熟人社區(qū)”為契機(jī)，組建樓長(zhǎng)隊(duì)伍，并依托小區(qū)街坊志愿互助會(huì)，順利推進(jìn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。目前，桂城街道已在149個(gè)生活小區(qū)推行“樓長(zhǎng)制”，培育了一支共有2142名樓長(zhǎng)的服務(wù)隊(duì)伍，建立了1400多個(gè)樓道微信群，及時(shí)了解居民需求，回應(yīng)居民關(guān)切。
從2019年開(kāi)始，桂城街道將樓長(zhǎng)制向鄉(xiāng)村社區(qū)延伸，推出“巷長(zhǎng)制”。巷長(zhǎng)們主動(dòng)聯(lián)系街坊群眾，組織衛(wèi)生巡查、治安巡邏，并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在巷長(zhǎng)會(huì)議上協(xié)商討論。桂城街道現(xiàn)有巷長(zhǎng)27人，服務(wù)覆蓋1088戶居民。
為了暢通訴求反映渠道，及時(shí)化解矛盾糾紛，桂城街道整合資源，以現(xiàn)有街坊志愿互助會(huì)為平臺(tái)，凝聚散布于不同小區(qū)、社區(qū)的治理力量，打造“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”五位一體物業(yè)矛盾糾紛多元化解體系?，F(xiàn)已培育和組建了以7000多名社團(tuán)組織成員、樓長(zhǎng)為主力的調(diào)解團(tuán)隊(duì)，在基層社會(huì)治理中發(fā)揮著重要的作用。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年08月02日 11 版）