7月14日國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹今年上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況。中國人民銀行副行長劉國強在發(fā)布會上表示，今年以來，人民銀行堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，穩(wěn)健貨幣政策精準有力，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，金融對經(jīng)濟的支持持續(xù)加強，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。
信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，穩(wěn)固對實體經(jīng)濟支持力度
“上半年，人民銀行降準0.25個百分點，釋放長期流動性，增強信貸總量增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，切實服務(wù)實體經(jīng)濟?！眲鴱姳硎尽?/p>
數(shù)據(jù)顯示，我國流動性合理充裕，穩(wěn)固對實體經(jīng)濟的支持力度。6月末，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）、社會融資規(guī)模存量、人民幣各項貸款分別同比增長11.3%、9.0%和11.3%。上半年，社會融資規(guī)模增量為21.55萬億元，同比多增4754億元；人民幣各項貸款增加15.73萬億元，比上年同期多增2.02萬億元。
與此同時，人民銀行充分發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具“聚焦重點、合理適度、有進有退”，持續(xù)加大對普惠金融、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘介紹，從行業(yè)投向看，新增貸款主要投向制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)等重點領(lǐng)域。制造業(yè)中長期貸款增速保持較高水平，6月末，制造業(yè)中長期貸款同比增長40.3%，比上年同期高10.7個百分點，其中，高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款同比增長41.5%，比上年同期高11.5個百分點?；A(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長期貸款增長比較快。6月末，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長期貸款同比增長15.8%，比上年同期高3.3個百分點。
強化對民營小微、科技創(chuàng)新的精準支持
“人民銀行采取多種政策支持工具，全力支持小微和民營企業(yè)發(fā)展?！比嗣胥y行貨幣政策司司長鄒瀾介紹，人民銀行持續(xù)加大再貸款支持力度，6月30日增加支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度2000億元。
同時，繼續(xù)用足用好普惠小微貸款支持工具，已經(jīng)累計向地方法人金融機構(gòu)提供資金398億元，支持增加普惠小微貸款2.2萬億元。近期，人民銀行普惠小微貸款支持工具實施期限從今年6月末延長到了2024年末，繼續(xù)激勵銀行為小微企業(yè)提供融資支持。
在各方面政策支持下，小微和民營企業(yè)融資實現(xiàn)“量增、面擴、價降”。6月末，普惠小微貸款余額27.7萬億元，同比增長26%。普惠小微授信戶數(shù)5935萬戶，同比增長13.3%；5月新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.57%，處于歷史較低水平。
科技型企業(yè)也是金融支持的重點。今年以來，我國科技型企業(yè)貸款保持較快增長，服務(wù)質(zhì)效明顯提升。截至6月末，全國“專精特新”中小企業(yè)貸款余額為2.72萬億元，較上年同期增加4598億元，連續(xù)14個月保持在20%以上的增速；科技型中小企業(yè)貸款余額2.36萬億元，較上年同期增加4727億元，增速為25.1%。
“人民銀行將進一步豐富金融工具，發(fā)展金融市場，健全配套政策，推動金融資源更多投向科技型企業(yè)，為科技型企業(yè)提供更為精準、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。”劉國強介紹。
下半年不會有通縮風(fēng)險，有信心維護外匯市場平穩(wěn)運行
劉國強表示，這幾個月，我國的物價出現(xiàn)走低的現(xiàn)象，但是并沒有出現(xiàn)通縮，我國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)、M2保持較快增長，與歷史上的典型通縮存在明顯差異。劉國強預(yù)計，下半年也不會有通縮風(fēng)險。他表示，我國貨幣條件合理適度，居民預(yù)期穩(wěn)定，隨著政策效果不斷顯現(xiàn)，供需缺口將進一步彌合，8月份后CPI有望開始逐步上行，預(yù)計全年CPI總體走勢呈U形，年內(nèi)物價水平先降后升。
近期人民幣匯率有所波動。人民幣匯率沒有偏離基本面，人民銀行也已經(jīng)綜合采取措施管理預(yù)期，外匯市場運行平穩(wěn)，金融機構(gòu)、企業(yè)、居民的結(jié)售匯行為理性有序，市場預(yù)期基本穩(wěn)定。
從宏觀經(jīng)濟大盤看，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變。從國際收支大盤看，我國經(jīng)常項目順差保持在2%左右的適度水平，跨境資本流動基本平衡。從儲備大盤看，我國外匯儲備充足，余額仍然穩(wěn)居世界第一。
“總的看，有這‘三個大盤’做支撐，在市場化的匯率形成機制下，人民幣匯率不會出現(xiàn)‘單邊市’，仍然會保持雙向波動、動態(tài)均衡。我們有信心、有條件、有能力應(yīng)對各種沖擊，維護外匯市場平穩(wěn)運行。”劉國強表示。
■記者手記
金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效提升
金融數(shù)據(jù)“半年報”，顯示金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率持續(xù)提升。
提升體現(xiàn)在統(tǒng)計數(shù)字里。信貸總量增長，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，金融對實體經(jīng)濟支持力度加大。
提升也體現(xiàn)在經(jīng)營主體的獲得感中。在浙江、湖北、廣東等地，小微企業(yè)能夠以應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單、知識產(chǎn)權(quán)等用于抵押，通過線上化、自動化的審批就能快速獲得貸款；科技型企業(yè)享受優(yōu)惠利率，更有動力轉(zhuǎn)型升級和研發(fā)創(chuàng)新，金融服務(wù)可得性和便利性明顯提升。
提升還體現(xiàn)在金融機構(gòu)“敢貸愿貸能貸會貸”的積極性中。人民銀行通過各類貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對普惠金融、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
當前，國際環(huán)境復(fù)雜嚴峻，國內(nèi)需求不足制約仍存，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但我們相信，隨著穩(wěn)健的貨幣政策繼續(xù)精準有力地實施，應(yīng)對超預(yù)期挑戰(zhàn)和變化有充足的政策空間，金融“血脈”的進一步暢通，能夠持續(xù)不斷地強健實體經(jīng)濟“筋骨”。
《 人民日報 》（ 2023年07月15日 02 版）