中國(guó)郵政汨羅客貨郵配送專車行駛在路上。

　　司機(jī)將快遞搬運(yùn)上車。

　　汨羅市客貨郵快遞分揀中心。
　　以上圖片均為胡清攝

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：交通運(yùn)輸部
　　制圖：汪哲平

　　核心閱讀

　　今年中央一號(hào)文件提出，推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。近年來(lái)，湖南省汨羅市不斷創(chuàng)新探索，積極推動(dòng)快遞物流與城鄉(xiāng)客運(yùn)有機(jī)融合，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，助力鄉(xiāng)村振興。

　　“出發(fā)！”下午3點(diǎn)半，清點(diǎn)完需要代運(yùn)的快遞包裹，馬勝駕駛一輛汨羅市區(qū)至白水鎮(zhèn)西長(zhǎng)村的客貨郵班車，從湖南省汨羅市客運(yùn)總站啟程，朝著鄉(xiāng)村駛?cè)ァ?/p>

　　馬勝是汨羅市客運(yùn)公司的一名城鄉(xiāng)公交車司機(jī)。去年9月起，車上多了一批特殊“乘客”——需要送達(dá)村里的快遞包裹。

　　2021年底，汨羅市成為湖南省首批客貨郵融合發(fā)展示范創(chuàng)建縣市，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的摸索，2022年8月起，汨羅市開(kāi)始試運(yùn)行農(nóng)村客運(yùn)班車捎帶快遞進(jìn)村模式，整合農(nóng)村客貨運(yùn)和郵政快遞運(yùn)送，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”，破解農(nóng)村物流配送難題，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展蹚出新路子。

　　讓鄉(xiāng)村快遞“有車坐”——

　　城鄉(xiāng)公交“帶貨”

　　快遞進(jìn)出村不再難

　　馬勝負(fù)責(zé)的這條線路長(zhǎng)28公里，串起5個(gè)村莊。當(dāng)天發(fā)車時(shí)，車廂里有10多名乘客，快遞包裹大大小小有幾十件。當(dāng)車輛途經(jīng)村級(jí)客貨郵服務(wù)站點(diǎn)時(shí)，只要馬師傅按幾聲喇叭，站點(diǎn)的工作人員就會(huì)立馬上車取件。

　　這輛客貨郵班車經(jīng)過(guò)了精心設(shè)計(jì)改造。正對(duì)著后方車門(mén)的兩個(gè)座位已被拆除，取而代之的是一個(gè)透明“貨柜”，專門(mén)用來(lái)放置快遞包裹，實(shí)現(xiàn)了“獨(dú)立倉(cāng)儲(chǔ)、客貨分離”。

　　“‘貨柜’設(shè)置在正對(duì)車門(mén)的位置，是為了方便取件。”同行的汨羅市交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊帥介紹，這個(gè)放置快遞包裹的獨(dú)立區(qū)間有3立方米左右。

　　下午4點(diǎn)10分，班車到達(dá)西長(zhǎng)村，兼任客貨郵服務(wù)站負(fù)責(zé)人的西長(zhǎng)超市店主馬健已在路邊等候。她上車取出包裹，擺放在站點(diǎn)的貨架上?！翱瓦\(yùn)班車送快遞，不僅送到村里的時(shí)間縮短了，村民取快遞也不用‘二次付費(fèi)’了！”馬健說(shuō)。

　　原來(lái)，農(nóng)村村莊較分散，快遞配送路途遠(yuǎn)、成本高，很多快遞公司只愿意把快遞包裹送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集散點(diǎn)。“后來(lái)，一些第三方配送公司向快遞公司承包了從鎮(zhèn)上到村里的配送業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了快遞進(jìn)村?！瘪R健說(shuō)，但鄉(xiāng)親們卻需要為此“二次付費(fèi)”——第三方公司每配送一件快遞，都會(huì)向收貨人再收取0.5元到2元不等的配送費(fèi)。此外，第三方公司的配送也不一定及時(shí)，有時(shí)候包裹量少，就兩天或者三天一送。

　　客貨郵融合發(fā)展工作啟動(dòng)后，“收貨難”這一問(wèn)題得到了解決。眼下，從汨羅市區(qū)往返西長(zhǎng)村的客貨郵班車，每天各有3趟，快遞能夠當(dāng)天“搭車”下鄉(xiāng)，到達(dá)西長(zhǎng)超市客貨郵服務(wù)站的貨架上。

　　據(jù)了解，汨羅市擁有農(nóng)村公路2081公里，是全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。早在2019年初，當(dāng)?shù)鼐鸵验_(kāi)通覆蓋所有行政村的城鄉(xiāng)公交線路。較好的農(nóng)村公路條件，以及城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展成果，為城鄉(xiāng)公交車代運(yùn)快遞貨物打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　城鄉(xiāng)公交“帶貨”，快遞進(jìn)出村不再難。楊帥告訴記者，除了改裝“貨柜”的投入外，運(yùn)營(yíng)成本并沒(méi)有增加。目前，按照“定線、定車、定時(shí)、定點(diǎn)”代運(yùn)模式，全市30條城鄉(xiāng)巴士線路全面投入客貨郵運(yùn)營(yíng)，覆蓋了全部154個(gè)行政村。

　　讓鄉(xiāng)村物流更快捷——

　　資源整合利用

　　配送降本增效

　　在汨羅市委書(shū)記朱平波看來(lái)，運(yùn)用城鄉(xiāng)客運(yùn)班車送貨，只是解決了快遞進(jìn)村“無(wú)車可坐”的問(wèn)題。要想讓鄉(xiāng)村快遞“快”起來(lái)，需要一整套支撐體系：“為此，我們整合多部門(mén)資源，通過(guò)共建共享，建設(shè)高效農(nóng)村物流體系?！?/p>

　　朱平波介紹，客貨郵物流體系建設(shè)中，汨羅市制定了“交郵牽頭、多方協(xié)同”的市場(chǎng)化運(yùn)作思路，由市客運(yùn)公司提供運(yùn)力，中國(guó)郵政汨羅市分公司承擔(dān)郵件上下行傳遞、郵件費(fèi)用清算、縣鄉(xiāng)村站點(diǎn)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)，在不額外增加運(yùn)營(yíng)主體的前提下，實(shí)現(xiàn)資源整合利用。“運(yùn)力資源共用、末端線路共配等方式使汨羅城鄉(xiāng)物流暢通、成本降低、服務(wù)提升?！焙鲜〗煌ㄟ\(yùn)輸廳運(yùn)輸處處長(zhǎng)劉明進(jìn)說(shuō)。

　　包裹分揀一直是郵件處理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為提高處理效率，中國(guó)郵政汨羅市分公司副總經(jīng)理蔣政杰提出建設(shè)一條自動(dòng)化分揀線，專門(mén)用于分揀下村包裹。汨羅市不僅采納了這一建議，還把客貨郵運(yùn)營(yíng)中心、分揀中心建在了汨羅市客運(yùn)總站，快遞包裹剛下分揀線，就上公交車，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)縫銜接”。

　　客貨郵分揀處理中心有4000多平方米，配備了日分揀能力超過(guò)10萬(wàn)件的全自動(dòng)分揀設(shè)備。通過(guò)“電子眼”掃描，分揀線能夠自動(dòng)識(shí)別包裹，不僅時(shí)間縮短了，準(zhǔn)確度也提高了。

　　中國(guó)郵政汨羅市分公司還與5家在汨羅市業(yè)務(wù)量較大的快遞企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，由客貨郵運(yùn)營(yíng)中心為它們提供代運(yùn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)所有進(jìn)村快遞統(tǒng)一派送。

　　村級(jí)客貨郵服務(wù)站的選點(diǎn)和建設(shè)也至關(guān)重要。中國(guó)郵政汨羅市分公司以原有的郵政便民服務(wù)站點(diǎn)為基礎(chǔ)，結(jié)合城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)線路，在超市、交通站場(chǎng)等人員聚集、空間充足的場(chǎng)地，又遴選和新建了一批客貨郵服務(wù)站點(diǎn)。“目前，全市客貨郵服務(wù)站達(dá)到了163個(gè)，覆蓋所有行政村。站點(diǎn)統(tǒng)一招牌、布置，有序編號(hào)，方便管理。”蔣政杰說(shuō)。

　　中國(guó)郵政湖南省分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理馮紅旗介紹，在省分公司的支持下，汨羅市分公司與客貨郵服務(wù)站簽訂合作協(xié)議，培訓(xùn)郵件收寄投遞時(shí)效要求、安全驗(yàn)視等內(nèi)容，并免費(fèi)為每個(gè)站點(diǎn)配備了攬投專用設(shè)備等，供站點(diǎn)更好地為鄉(xiāng)親們服務(wù)。

　　此外，數(shù)字化智慧管理平臺(tái)對(duì)海量包裹實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理。分管交通運(yùn)輸工作的汨羅市委常委、副市長(zhǎng)李亞江介紹，汨羅市客貨郵運(yùn)營(yíng)中心依托“中郵E通”平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了客貨郵線路運(yùn)行智能系統(tǒng)，與城鄉(xiāng)公交智能監(jiān)控平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接，可以實(shí)時(shí)獲取車輛班次、定位、運(yùn)營(yíng)線路、途經(jīng)站點(diǎn)、發(fā)車時(shí)間、司機(jī)電話等信息，對(duì)客貨郵快遞包裹全程跟蹤管理。

　　讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有支撐——

　　物流精準(zhǔn)服務(wù)

　　助力產(chǎn)業(yè)振興

　　從西長(zhǎng)超市客貨郵服務(wù)站起步，馬勝駕駛著客貨郵班車到達(dá)本趟線路的終點(diǎn)站——西長(zhǎng)村四季花海景區(qū)。在停車場(chǎng)旁名為“西長(zhǎng)客”的土特產(chǎn)超市，年輕的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、湖南西長(zhǎng)客農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人李朋，正為游客打包發(fā)貨。

　　2019年，城鄉(xiāng)客運(yùn)開(kāi)至四季花海景區(qū)，為鄉(xiāng)村旅游添了不少人氣。當(dāng)時(shí)正在長(zhǎng)沙務(wù)工的李朋返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)起土特產(chǎn)超市，幫助鄉(xiāng)親們銷售自家制作的風(fēng)味土特產(chǎn)。李朋通過(guò)社區(qū)團(tuán)購(gòu)、電商直播等方式為土特產(chǎn)打開(kāi)了銷路。然而，物流不暢、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題，卻困擾著他。

　　“村子距離汨羅市區(qū)24公里，我們每次都要自己開(kāi)車，把產(chǎn)品拉到臨近的洋沙湖社區(qū)的快遞寄送點(diǎn)。來(lái)回三四十分鐘，成本不小?！崩钆笳f(shuō)，由于物流不暢，一些單筆金額較小的生意，他只能選擇放棄。

　　如今，苦惱不復(fù)存在。四季花海景區(qū)，既是客貨郵班車下行的終點(diǎn)站，也是上行的起點(diǎn)站?？紤]到超市有大量寄送快遞需求，中國(guó)郵政汨羅市分公司在選點(diǎn)時(shí)，將這里作為西長(zhǎng)村客貨郵服務(wù)站之一。

　　“快遞在店門(mén)口‘坐’公交，方便極了。粗算了一下，每月光是油費(fèi)就能省下2000塊錢(qián)，也能夠更好地讓利給鄉(xiāng)親們?！崩钆笳f(shuō)。

　　朱平波介紹，當(dāng)前，汨羅市將客貨郵融合發(fā)展的方向鎖定在土特產(chǎn)出村上，精準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)親，助力產(chǎn)業(yè)振興。

　　通過(guò)客貨郵寄出的快遞，其數(shù)據(jù)不斷積累，也為當(dāng)?shù)嘏嘤厣r(nóng)產(chǎn)品提供了依據(jù)。朱平波介紹，客貨郵運(yùn)營(yíng)中心每月都會(huì)生成快遞上行數(shù)據(jù)。當(dāng)?shù)馗鶕?jù)數(shù)據(jù)分析每個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品包裹數(shù)量、銷售終點(diǎn)、暢銷門(mén)類等，有針對(duì)性地幫扶企業(yè)，引導(dǎo)土特產(chǎn)走向市場(chǎng)化、規(guī)?；?、品牌化，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　據(jù)悉，去年9月以來(lái)，汨羅市交由客貨郵運(yùn)送的農(nóng)產(chǎn)品月均達(dá)到1.5萬(wàn)件，銷售額達(dá)130余萬(wàn)元，上行物流成本下降近30%。

　　本期統(tǒng)籌：郭  玥

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年07月13日 04 版）