11月22日，國土資源部和住建部聯(lián)合下發(fā)緊急通知，要求堅決遏制違法建設(shè)、銷售小產(chǎn)權(quán)房，對在建、在售的小產(chǎn)權(quán)房堅決叫停。昨日，記者從省國土資源廳了解到，我省打擊、遏制建設(shè)和銷售小產(chǎn)權(quán)房的相關(guān)方案正在制訂中。

　　120平方米小產(chǎn)權(quán)房花了15萬元

　　西安市民張先生這幾天有些坐臥不安，“我看到了中央出臺的政策，很擔(dān)心我的房子”。

　　張先生2005年在城西買了一套120平方米的小產(chǎn)權(quán)房，每平方米1300元，一共花了15萬元多。他還清楚地記得，當(dāng)時周邊正規(guī)商品房的售價在3600元至4000元，是他買的小產(chǎn)權(quán)房價格的3倍。假如當(dāng)時他把那15萬元用來買商品房，只能買到40平方米左右。“我覺得買房子能住就行，有沒有產(chǎn)權(quán)證都無所謂。正規(guī)的商品房太貴了。”張先生說。

　　市民秦女士不久前給孩子買了一套76平方米的小產(chǎn)權(quán)房，每平方米2768元，花了20萬元左右，目前，房子已經(jīng)蓋到地上兩層了。“前一陣子停工了，我們買房的人都很擔(dān)心，畢竟交了一半房款了，大家也經(jīng)常在QQ群里議論。”

　　現(xiàn)在的形勢讓秦女士左右為難，擔(dān)心房子以后打了水漂，她想去找開發(fā)商退錢，雖說開發(fā)商同意退款，但她又擔(dān)心以后再也買不到這么便宜的房子了。“要是商品房能便宜些，讓普通市民買得起就好了。”

　　雖然嘗到了便宜的“甜頭”，但每逢有國家或地方政策提及要整治小產(chǎn)權(quán)房時，小產(chǎn)權(quán)房業(yè)主就會“提心吊膽”。

　　整治小產(chǎn)權(quán)房三大問題要解決

　　整治小產(chǎn)權(quán)房，三大問題待解。其一，此次緊急通知要求對在建、在售的小產(chǎn)權(quán)房堅決叫停。這些房子被叫停后如何處置？在以往的違規(guī)建筑清理整頓中，一些小產(chǎn)權(quán)房被拆除。目前，我省正在制訂詳細(xì)的相關(guān)方案，在建、在售的小產(chǎn)權(quán)房或難逃被拆除的命運。

　　其二，對于已建成、售出甚至已經(jīng)入住的小產(chǎn)權(quán)房，在本次下發(fā)的緊急通知中并未提及，我省正在制訂中的方案中會不會涉及已交房入住的小產(chǎn)權(quán)房還要拭目以待。

　　一位業(yè)內(nèi)人士分析，國土資源部和住建部下發(fā)的緊急通知中之所以未提及已建成售出的小產(chǎn)權(quán)房，或因這部分處理起來更棘手，“這牽扯許多市民的切身利益，不論拆掉或通過補交費用讓小產(chǎn)權(quán)房‘轉(zhuǎn)正’，實施起來難度都非常大。”

　　其三，小產(chǎn)權(quán)房到底有多少？小產(chǎn)權(quán)房從1995年開始逐步發(fā)展壯大，目前，無論是國土部門還是建設(shè)部門或房管部門，都不掌握這個“政策外的數(shù)字”。長安大學(xué)城市研究所所長、陜西省房地產(chǎn)研究會會長王圣學(xué)認(rèn)為，在西安現(xiàn)有住房里小產(chǎn)權(quán)房大概占到20%~30%。我省即將出臺的方案，或許能為小產(chǎn)權(quán)房數(shù)量、基本情況的全面普查拉開帷幕。

　　叫停在建在售小產(chǎn)權(quán)房可以解決什么問題

　　北大國家發(fā)展研究院院長姚洋教授24日接受本報采訪時表示，他支持國家兩部委叫停在建、在售的小產(chǎn)權(quán)房，因為這樣可以及時制止農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后，變用途為小產(chǎn)權(quán)房。姚洋解釋，十八屆三中全會決定，“在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。”

　　如果一個鄰近城市的村子整理出100畝集體土地，自己蓋小產(chǎn)權(quán)房，在小產(chǎn)權(quán)房不受法律約束的情況下，可以任意買賣，這樣無疑會帶來一系列問題，甚至出現(xiàn)農(nóng)村使勁蓋房，卻沒人種地的“鬼村”現(xiàn)象，這將與農(nóng)村土地制度改革本身維護農(nóng)民權(quán)益、提高農(nóng)村土地使用效率的初衷相悖。(華商報)