同時IMF鼓勵中國加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,以降低全球需求波動不定所造成的不利影響,除現(xiàn)有改革措施外,包括實施金融和企業(yè)部門的改革。IMF亞太部主管阿努普·辛格表示,中國經(jīng)濟不大可能會遭遇“硬著陸”,同時中國有足夠的空間來增加財政開支。他說中國應(yīng)該增強國內(nèi)消費。
瑞穗證券亞洲首席經(jīng)濟學家沈建光對中國今天實施的財政政策力度給予肯定:盡管去年與今年的財政政策基調(diào)均表述為積極,但實際操作上,今年的財政政策的力度將明顯超過去年。正如中央經(jīng)濟工作會議中強調(diào)的,今年財政政策會繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅,加大民生領(lǐng)域投入,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)等領(lǐng)域的投入,支持欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施在建和續(xù)建項目、企業(yè)技術(shù)改造等。
另外沈建光指出,財稅改革也是積極財政政策的重要體現(xiàn)。早前財政部將增值稅與營業(yè)稅起征點提高,有利于減輕小微企業(yè)稅負;而財政部自1月1日起對730多種商品實施較低的進口暫定稅率,有利于促進進口。再有,上海增值稅改革也有助于減少重復(fù)征稅,進而提振消費。
對策
全國各省市紛紛給GDP降溫戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成新經(jīng)濟增長點
事實上,回顧來自今年地方兩會的數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn),全國已有多個省市紛紛調(diào)低GDP增速。例如,對于2012年的增長目標,廣西調(diào)降為11%,河北和重慶定為9%左右和13.5%,河南確定為增長10%。
林江教授認為各地紛紛調(diào)降增幅預(yù)期所考量的主要原因是呼應(yīng)中央經(jīng)濟工作會議的基調(diào),穩(wěn)中求進,不希望把GDP的目標放在太突出的位置,以免影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的積極性以及實際效果。
談到地方降速的信號可能對今年經(jīng)濟哪些領(lǐng)域產(chǎn)生影響,林江指出,一是房地產(chǎn)市場。由于經(jīng)濟增幅下調(diào),地方政府來自土地出讓金的政府基金收入會難以樂觀,因此可能會讓市場看淡今年房地產(chǎn)市場的表現(xiàn)。二是,與內(nèi)需有關(guān)的行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)。譬如商業(yè)零售業(yè)、物流業(yè)。在歐美市場普遍不太景氣的情況下,地方政府會想方設(shè)法來拉動跟內(nèi)需相關(guān)的行業(yè)的發(fā)展,而與老百姓每天的生活息息相關(guān)的行業(yè),包括商業(yè)零售業(yè)、物流業(yè)就有相當不錯的發(fā)展前景。三是,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。正因為經(jīng)濟增長速度下來了,地方政府總要想辦法來尋求新的經(jīng)濟增長點,而在我國當前的經(jīng)濟背景下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)似乎成為了最優(yōu)的選項。(中新網(wǎng))