中國財政部、農(nóng)業(yè)部5日宣布,將正式實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策,從2011年起,中央財政每年安排專項資金,支持8個主要草原牧區(qū)省(區(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制。2011年中央財政安排專項資金136億元人民幣。
據(jù)悉,獎勵機制政策適用對象包括內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個主要草原牧區(qū)省(區(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。中央財政專項資金用以支持上述8個草原牧區(qū)省(區(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團禁牧補助、草畜平衡獎勵、牧民生產(chǎn)性補貼和績效考核獎勵等方面。
財政部部長謝旭人介紹,2011年中央財政安排專項資金136億元,按照每年每畝6元的測算標準對禁牧牧民給予禁牧補助;按照每年每畝1.5元的測算標準對未超載的牧民給予草畜平衡獎勵;按照每年每畝10元的標準給予牧草良種補貼;按照每年每戶500元的標準對牧民生產(chǎn)用柴油、飼草料等生產(chǎn)資料給予補貼;進一步擴大畜牧良種補貼政策覆蓋范圍;對工作突出、成效顯著的省份給予績效考核獎勵。
謝旭人強調(diào),草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策是建國以來在草原生態(tài)保護方面安排資金規(guī)模最大、覆蓋面最廣、補貼內(nèi)容最多的一項政策。為確保資金使用效益,財政部將會同農(nóng)業(yè)部盡快制定草原生態(tài)保護補助獎勵資金管理辦法,規(guī)范補助獎勵資金的使用和管理。地方各級財政部門要設(shè)立補助獎勵資金專賬,實行分項核算,確保??顚S?。補助獎勵資金的發(fā)放要實行村級公示制,接受群眾監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦說,中國是世界上第二草原大國,草原是畜牧業(yè)發(fā)展的重要資源,是中國面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng),是少數(shù)民族的聚居區(qū)。然而,由于氣候變化、過度利用和人為破壞影響,目前全國90%的可利用草原不同程度退化,草原生態(tài)總體上呈“點上好轉(zhuǎn)、面上退化,局部改善、總體惡化”的趨勢,加強草原保護與建設(shè)刻不容緩,迫切需要進一步加大投入力度和政策支持力度。
近年來,草原被置于國家生態(tài)保護大局更加重要的位置,在“十二五”規(guī)劃綱要明確的生態(tài)保護和修復(fù)重點工程中,草原生態(tài)保護與建設(shè)位列其中。(中國新聞網(wǎng))