今年是中國(guó)提出共建“一帶一路”倡議10周年。十年間，“一帶一路”建設(shè)成效顯著，給沿線國(guó)家和世界的發(fā)展提供了巨大動(dòng)力和機(jī)遇。然而，部分西方智庫近年來持續(xù)渲染“一帶一路”存在所謂“債務(wù)陷阱”，企圖把一些發(fā)展中國(guó)家債務(wù)問題甩鍋給中國(guó)。但數(shù)據(jù)和事實(shí)表明，這些所謂的指責(zé)缺乏依據(jù)，是賊喊捉賊的拙劣把戲。
世界銀行最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，發(fā)展中國(guó)家主權(quán)債務(wù)中，多邊金融機(jī)構(gòu)（國(guó)際基金組織和世界銀行等）和商業(yè)債權(quán)人的占比超過八成，是發(fā)展中國(guó)家債務(wù)壓力的最大來源。就重點(diǎn)地區(qū)來看，根據(jù)英國(guó)“債務(wù)正義”組織2022年發(fā)布的報(bào)告，49個(gè)有數(shù)據(jù)可查的非洲國(guó)家共計(jì)有6960億美元外債，僅有12%來自中國(guó)，35%來自西方私營(yíng)機(jī)構(gòu)，如銀行、資產(chǎn)管理公司和石油交易商等。同時(shí)，中方貸款的利率平均為2.7%，而西方貸款則達(dá)到了5%，幾乎是中方的2倍。數(shù)據(jù)清晰地表明，西方國(guó)家選擇性地忽視了私人和多邊機(jī)構(gòu)對(duì)許多發(fā)展中國(guó)家的大量債權(quán)，反而將發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)危機(jī)歸咎于中國(guó)，是毫無道理的。
發(fā)展中國(guó)家債務(wù)問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。解決發(fā)展中國(guó)家債務(wù)問題不僅要通過債務(wù)處理等手段治標(biāo)，更要通過提升其自主可持續(xù)發(fā)展能力來“治本”。資金不足正是制約不少國(guó)家繁榮振興的瓶頸問題。共建“一帶一路”倡議立足各國(guó)發(fā)展訴求，將對(duì)外投融資合作重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)建設(shè)等領(lǐng)域，幫助發(fā)展中國(guó)家提升自主可持續(xù)發(fā)展能力。統(tǒng)計(jì)顯示，十年來，“一帶一路”倡議拉動(dòng)近萬億美元投資規(guī)模，形成3000多個(gè)合作項(xiàng)目，為沿線國(guó)家創(chuàng)造了42萬個(gè)工作崗位，讓將近4000萬人擺脫貧困。世界銀行預(yù)計(jì)，到2030年，共建“一帶一路”倡議有望幫助全球760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困，并將使參與國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)2.8%至9.7%、全球貿(mào)易增長(zhǎng)1.7%至6.2%。
事實(shí)上，美國(guó)不負(fù)責(zé)任的貨幣政策是本輪發(fā)展中國(guó)家債務(wù)危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)住榱藨?yīng)對(duì)通脹高企，美聯(lián)儲(chǔ)在2022年初結(jié)束了兩年超寬松貨幣政策，轉(zhuǎn)向激進(jìn)加息，在1年半的時(shí)間里把聯(lián)邦基金利率從0升至5.25%。這顯著推高了美元指數(shù)，讓資本回流美國(guó)，卻把本幣大幅貶值、資產(chǎn)價(jià)格崩盤的惡果留給他國(guó)。再加上烏克蘭危機(jī)的影響，發(fā)展中國(guó)家一度面臨著通脹攀升、經(jīng)濟(jì)放緩、債務(wù)積壓、貨幣貶值以及食品和能源危機(jī)的“完美風(fēng)暴”風(fēng)險(xiǎn)。為此，許多發(fā)展中國(guó)家的央行被迫跟進(jìn)加息，導(dǎo)致全球金融環(huán)境顯著收緊，發(fā)展中國(guó)家債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。世界銀行6月6日發(fā)布的最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出，美國(guó)利率快速走高對(duì)新興市場(chǎng)和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體造成重大挑戰(zhàn)，出現(xiàn)金融危機(jī)的可能性升高。
美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)加息同樣給美國(guó)自身造成銀行業(yè)危機(jī)等負(fù)面影響。今年3月以來，美國(guó)硅谷銀行、簽名銀行、第一共和銀行相繼被關(guān)閉，美國(guó)銀行業(yè)危機(jī)引發(fā)市場(chǎng)廣泛擔(dān)憂。其不負(fù)責(zé)任的貨幣政策，不僅讓本國(guó)金融體系承壓，更是讓其他國(guó)家和地區(qū)成為美國(guó)轉(zhuǎn)嫁本國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的對(duì)象。
面對(duì)發(fā)展中國(guó)家債務(wù)困難問題，美國(guó)等西方國(guó)家大搞金融霸權(quán)的同時(shí)，不忘向中國(guó)潑臟水，進(jìn)行所謂“債務(wù)陷阱”的抹黑造謠，如此欺世盜名的拙劣把戲必然行不通。
（作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所經(jīng)濟(jì)研究室助理研究員）