蔡龍承認(rèn)，鳳凰旅游一直存在著旅行社導(dǎo)游擅改游客行程和當(dāng)?shù)?ldquo;野導(dǎo)”拉客現(xiàn)象，主要是因?yàn)楫a(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊，價(jià)格管理混亂，行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)等深層次原因造成的。此次景區(qū)整合是在探索對(duì)產(chǎn)品組合、價(jià)格政策以及銷售模式進(jìn)行全面規(guī)范，從根本上切斷違規(guī)操作的利益鏈條，并加大處罰與打擊的力度，使以上現(xiàn)象得到根本的好轉(zhuǎn)。

　　對(duì)于鳳凰古城門票調(diào)整，很多人還搬出西湖的免費(fèi)模式來(lái)評(píng)判——為何不能像杭州西湖一樣免費(fèi)呢？但旅游業(yè)界人士認(rèn)為，鳳凰與西湖沒有可比性。西湖公園是城市中心公園，滾滾客流能帶來(lái)可觀消費(fèi)，而鳳凰是偏遠(yuǎn)的國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)，幾百萬(wàn)免費(fèi)游客在古城吃喝拉撒，僅產(chǎn)生的生活垃圾和城市污水就令貧困縣鳳凰感到頭疼。