“我們經(jīng)常擔(dān)憂原油、天然氣過度進口，擔(dān)心能源命脈受制于人。但當(dāng)電子工業(yè)、生物醫(yī)藥工業(yè)的關(guān)鍵零部件、原材料幾乎全部依靠進口時，工業(yè)革命的基礎(chǔ)在哪里？”

　　程京坦言，中國發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)中，有許多關(guān)鍵原材料不能自給，成為工業(yè)革命的一大短板。主管部門往往關(guān)注速度、關(guān)注產(chǎn)出、關(guān)注對GDP的貢獻，都是最后的環(huán)節(jié)。

　　“誰去關(guān)注最開始的環(huán)節(jié)？”面對原材料工業(yè)研發(fā)在頂層設(shè)計的弱勢地位，程京很無奈，“對于工業(yè)的理解，不能如此片面”。

　　這種“不專業(yè)”甚至還踐踏了科研工作者應(yīng)有的尊嚴(yán)。

　　“別看我在清華大學(xué)當(dāng)教授，很風(fēng)光。但是一換到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的身份，就只能把臉面擱在一邊，低三下四去求政府官員高抬貴手。”程京說，他很多時候需要親自在酒桌上應(yīng)酬。在這位工程院院士、清華教授的背后，有著一番不為人知的酸楚。

　　政策“不暢通”嚇退創(chuàng)業(yè)人才

　　創(chuàng)新不僅需要開辟入口，更要規(guī)劃出口；不僅吸引人才，更要留住人才。有進無出的制度困境，會讓招來的人才再度流失

　　“用5—10年時間引進2000名左右海外高層次人才回國（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”這是《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中列舉的目標(biāo)。從千人計劃到長江學(xué)者，從國家戰(zhàn)略到地方引才，在人才的競爭中，中國使出全力。

　　但是，像程京這樣的“老海歸”，面臨的往往是“出口”問題，也就是找到用武之地，找到施展空間。“如果發(fā)現(xiàn)沒有門沒有路，那么想進來的人就會望而卻步，已在其中的人也會抽身離開。”在程京看來，人才是革命的要素，信心是留人的關(guān)鍵，而政策是信心的來源。

　　“在生物領(lǐng)域最頂級的雜志中，每期至少有1/3的文章署名中有華人。”但當(dāng)追問這些華人在哪貢獻、為誰服務(wù)時，答案往往令人失望。“我讀到一個數(shù)據(jù)，在醫(yī)藥與生命科學(xué)行業(yè)，全球44%的CEO認(rèn)為應(yīng)該在中國加大研發(fā)投入或建立研發(fā)中心。如果政策依然未能打通出口，恐怕會有更多人才轉(zhuǎn)而去為他人服務(wù)。”

　　如何破局，程京有著自己的思考。在北京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會掛職期間，他曾被咨詢一個問題：如何支持科技型中小企業(yè)做大？

　　程京的回答很簡單：一是退稅，一是政府采購。“退稅應(yīng)該退給創(chuàng)業(yè)者，讓他們的日子好過一些，幫助他們挨過創(chuàng)業(yè)期，以免半途而廢。”

　　而政府采購，則是程京認(rèn)為的高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品商品化、實現(xiàn)盈利的便捷通道。“每家高新技術(shù)企業(yè)都有若干產(chǎn)品，如果政府有針對性地進行采購，幾個億、十幾個億的銷售額都并不見得是難事。”博奧的耳聾基因芯片，就因為有北京市的政府采購，而實現(xiàn)了億元的銷售量。

　　在程京看來，第三次工業(yè)革命早已開始。“這次中國有著最好的歷史機遇，不應(yīng)再錯過。”程京說。