此外，近10年來由于農(nóng)化企業(yè)兼并種子企業(yè)，以及轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)廣泛應(yīng)用，國際跨國大公司生物育種等技術(shù)得到了空前發(fā)展。模擬環(huán)境技術(shù)的成功應(yīng)用，選育出更加抗倒、抗病的品種；自動化基因測序技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了取樣、研磨、加助劑、測序全程自動化，提高了效率，孟山都發(fā)明了切割機(jī)，每天可切割10萬粒玉米種子；還有定量定位插入基因技術(shù)、SPT種子生產(chǎn)技術(shù)、活體植物快速鑒定技術(shù)等等，保證了優(yōu)勢品種不斷育成。2009年美國前十名的種子企業(yè)銷售量占全球種子市場45%，全世界種子市場格局基本形成，我國種子企業(yè)走出國門難度很大。
體制機(jī)制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新同等重要
主持人：面臨困難，任務(wù)艱巨，我國種業(yè)未來的發(fā)展該從何處發(fā)力？
張延秋：與技術(shù)創(chuàng)新相比，體制機(jī)制創(chuàng)新同等重要，現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展需要積極推進(jìn)種業(yè)科研體制改革。
落實(shí)《意見》完成“兩個分離”，即基礎(chǔ)性、公益性研究與商業(yè)化育種分離，科研院所與所辦企業(yè)脫鉤，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科研體制改革要到位，進(jìn)一步明確科研院所定位、定性。對公益性科研院所國家應(yīng)給予經(jīng)費(fèi)保證，完善公益性院所和專家考核、評價機(jī)制，采取業(yè)績評估和同業(yè)評估方式對科研人員進(jìn)行評價，研發(fā)人員收入不與創(chuàng)收直接掛鉤。國家加大基礎(chǔ)性研究科研投入，改變投資方向不合理現(xiàn)狀，目前國家大部分種業(yè)科研投入集中到育種環(huán)節(jié)，基礎(chǔ)性研發(fā)不足13%。
此外，還需制定《植物品種交易辦法》，規(guī)范科研成果轉(zhuǎn)讓行為?？偨Y(jié)科企合作成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、有效合作。
戴景瑞：現(xiàn)代種業(yè)是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包括種質(zhì)創(chuàng)新、品種選育、種子生產(chǎn)、種子加工和種子營銷。中國種業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展必須處理好幾個關(guān)系，一是要科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新同步推進(jìn)，科技創(chuàng)新必須貫穿于種業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈。沒有現(xiàn)代化的管理，也不會有現(xiàn)代種業(yè)。二是對種業(yè)上、中、下游的支持或扶持，既要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，更要抓住難點(diǎn)和關(guān)鍵。三是在企業(yè)逐步成為創(chuàng)新主體的過程中，對具有創(chuàng)新優(yōu)勢的大專院校，要充分發(fā)揮其現(xiàn)有的優(yōu)勢，以保持我國種業(yè)的競爭力和對現(xiàn)時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐力，并逐步引導(dǎo)其向種業(yè)上游轉(zhuǎn)移，發(fā)揮其創(chuàng)造力。四是推動種業(yè)科技創(chuàng)新還必須抓住種質(zhì)創(chuàng)新、走規(guī)?；?、工程化的路子，加強(qiáng)種質(zhì)資源、知識產(chǎn)權(quán)和專利技術(shù)的保護(hù)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合和合作，要建設(shè)培養(yǎng)現(xiàn)代種業(yè)的科技創(chuàng)新人才和高層管理人才。
劉旭：糧食是基礎(chǔ)性的公共產(chǎn)品，國家扶持糧食生產(chǎn)應(yīng)像投資教育科技文化事業(yè)一樣，納入公共財政投入。近幾十年來的糧食增產(chǎn)得益于用現(xiàn)代育種技術(shù)選育的新品種和良種良法配套技術(shù)，目前糧食安全越來越面臨資源短缺和環(huán)境惡化、人口和需求增加、農(nóng)民收益下降等諸多不利因素，糧食的增產(chǎn)關(guān)鍵還是要在選育和選用優(yōu)良品種、先進(jìn)栽培技術(shù)、耕地綜合治理、病蟲綜合防控等科技成果方面進(jìn)行科技創(chuàng)新，要建立基于可持續(xù)發(fā)展理念下的糧食安全保障。
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種子行業(yè)市場需求大 行業(yè)整合步伐要加快
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，目前中國耕地保有量人均不足1.4畝，為世界平均水平的40%。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為，中國種業(yè)市場潛在市場容量約為900億元。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，水稻種子約占總體市場規(guī)模的21%，玉米種子占33%，蔬菜種子占31%，棉花種子占8%，油菜種子占3%，瓜果及其它種子占4%。
目前，國內(nèi)種子行業(yè)的競爭表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多，但規(guī)模較小。據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)有持證經(jīng)營企業(yè)8000多家，注冊資本500萬元—3000萬元之間的企業(yè)3000多家，注冊資本3000萬元以上的只有80多家。二是行業(yè)競爭較為激烈。種子產(chǎn)品的重要特點(diǎn)之一是同一種類不同品牌產(chǎn)品之間的可替代性很強(qiáng)，為爭奪市場資源，各大種子企業(yè)都在全力拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，種子企業(yè)之間的競爭日趨激烈。三是行業(yè)集中度正在提高，具有強(qiáng)大研發(fā)優(yōu)勢、豐富運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和品牌知名度的種業(yè)企業(yè)將有機(jī)會抓住行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，成為業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)。