本報訊（記者賈中山）今天上午，國家發(fā)改委副秘書長范恒山介紹稱，京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃正在編制，將重新審視并明確京津冀各自功能定位，以優(yōu)化首都功能為重點，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，另外還將突出協(xié)同發(fā)展。

    今天上午，國家發(fā)改委舉行發(fā)布會，介紹近年來國家在促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面采取的措施、取得的成效和下一步的工作安排。范恒山指出，京津冀的地位十分特殊、十分重要，是我國東部地區(qū)的重要增長極，是推動國家經濟發(fā)展的重要引擎和高水平參與國際競爭合作的戰(zhàn)略區(qū)域。

    范恒山說，“十二五”規(guī)劃綱要對推進這一地區(qū)發(fā)展做了明確部署，最近習近平總書記、李克強總理在一些重要講話和報告中，對加強京津冀協(xié)同發(fā)展，制定好京津冀協(xié)同發(fā)展的相關規(guī)劃提出了明確要求。國家發(fā)改委正在按照中央的部署和要求，積極有序地推進這一工作。

    范恒山表示，京津冀協(xié)同發(fā)展的確面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。比如北京城市功能過于集聚，人口增長過快，大城市病比較突出，京津冀三地的定位不夠清晰，分工不夠合理，區(qū)域內發(fā)展落差比較大，另外這個地方城市密集，但是大中小城市發(fā)展不協(xié)調，中心城市的輻射帶動能力比較弱，還有資源環(huán)境的約束明顯，水資源短缺、大氣污染問題嚴重解決這些問題也迫在眉睫。

    范恒山介紹，國家發(fā)改委在制定京津冀協(xié)同發(fā)展相關規(guī)劃時，將重新審視并明確京津冀各自功能定位，以優(yōu)化首都功能為重點，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，另外還將突出協(xié)同發(fā)展，以基礎設施建設、產業(yè)升級與協(xié)作，生態(tài)環(huán)境保護、公共服務保障、市場體系構建等為重點，由淺入深、由點到面、由急到緩，有序推進一體化發(fā)展，在制定規(guī)劃時，還將樹立可持續(xù)發(fā)展理念，認真研究區(qū)域環(huán)境、生態(tài)、水、土地等的承載能力，合理配置資源，強化資源和環(huán)境約束，推動產業(yè)升級和空間布局的調整。

    范恒山強調，著眼于疏解非首都的核心功能，規(guī)劃將推進包括交通、基礎設施互聯(lián)互通、產業(yè)轉型升級與轉移對接，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展，統(tǒng)籌對接社會事業(yè)和公共服務，加強生態(tài)建設與環(huán)境保護，提升資源能源保障水平，擴大對內對外開放，對這些重要的方面做出部署和安排，還將提出促進京津冀協(xié)同發(fā)展的重大改革舉措和財政、產業(yè)、投資、人口、社保、生態(tài)、環(huán)保、土地等具體保障措施。J159