本報(bào)記者 韓昱
據(jù)財(cái)政部消息，近日，財(cái)政部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于完善市內(nèi)免稅店政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確自2024年10月1日起，按照《市內(nèi)免稅店管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)范市內(nèi)免稅店管理工作，促進(jìn)市內(nèi)免稅店健康有序發(fā)展。
根據(jù)《通知》，現(xiàn)有北京、上海、青島、大連、廈門、三亞等6家市內(nèi)免稅店，自《通知》施行之日起適用《辦法》；現(xiàn)有北京、上海、哈爾濱等13家外匯商品免稅店，自《通知》施行之日起3個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)型為市內(nèi)免稅店，經(jīng)海關(guān)驗(yàn)收合格后開始營(yíng)業(yè)。同時(shí)，在廣州、成都、深圳、天津、武漢、西安、長(zhǎng)沙和福州等8個(gè)城市，各設(shè)立1家市內(nèi)免稅店。
萬聯(lián)證券研究所大消費(fèi)分析師葉柏良告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，此次新政的出臺(tái)是對(duì)市內(nèi)免稅店政策的重要完善，市內(nèi)免稅店渠道有望迎來快速增長(zhǎng)。市內(nèi)免稅店數(shù)量有望提升至27家，游客不局限于機(jī)場(chǎng)或特定區(qū)域，可以選擇在更多地點(diǎn)及出境之前的任何時(shí)間進(jìn)行購(gòu)物，既能有效增加游客購(gòu)物便利性、分散客流壓力，同時(shí)可以提升各地旅游吸引力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
對(duì)于我國(guó)免稅市場(chǎng)，葉柏良分析，口岸（含機(jī)場(chǎng)）渠道是我國(guó)免稅市場(chǎng)發(fā)展初期的主要渠道；海南離島免稅政策推出后，離島免稅渠道逐漸成為行業(yè)主力。相較之下，此前市內(nèi)免稅店渠道由于銷售對(duì)象限于即將出境的境外人員、門店和品類數(shù)量較少等限制，仍處于起步階段，市場(chǎng)規(guī)模較小，在免稅行業(yè)中占比較低。
葉柏良表示，在此背景下，本次新政出臺(tái)具有頗多亮點(diǎn)。例如，旅客在市內(nèi)免稅店購(gòu)買免稅商品不設(shè)購(gòu)物限額，但應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)關(guān)于旅客攜帶行李物品進(jìn)出境應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限的規(guī)定；提貨方式為“市內(nèi)選購(gòu)、離境提貨”，即旅客在市內(nèi)免稅店選購(gòu)商品后在口岸出境隔離區(qū)的免稅商品提貨點(diǎn)一次性攜帶出境等。
《辦法》明確，市內(nèi)免稅店的銷售對(duì)象為即將于60日內(nèi)搭乘航空運(yùn)輸工具或國(guó)際郵輪出境的旅客（包括但不限于中國(guó)籍旅客）。市內(nèi)免稅店采取市內(nèi)提前購(gòu)買，口岸離境提貨的方式，旅客在市內(nèi)免稅店購(gòu)物后，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立于口岸出境隔離區(qū)內(nèi)的免稅商品提貨點(diǎn)提取所購(gòu)免稅商品，并一次性攜帶出境。市內(nèi)免稅店主要銷售便于攜帶的消費(fèi)品，鼓勵(lì)市內(nèi)免稅店銷售國(guó)貨“潮品”，將具有自主品牌、有助于傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的特色產(chǎn)品納入經(jīng)營(yíng)范圍?！掇k法》還規(guī)定了市內(nèi)免稅店設(shè)立審批、經(jīng)營(yíng)主體確定方式等管理要求。
葉柏良認(rèn)為，購(gòu)物額度不設(shè)上限，首飾、珠寶、白酒等價(jià)格較高的商品銷售不再受限于旅客購(gòu)物限額，相較于離島免稅更易于提高客單價(jià)。同時(shí)，鼓勵(lì)市內(nèi)免稅店銷售國(guó)貨“潮品”，將具有自主品牌、有助于傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的特色產(chǎn)品納入經(jīng)營(yíng)范圍，國(guó)貨消費(fèi)品牌可以借助市內(nèi)免稅店擴(kuò)大銷售渠道，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。
葉柏良表示，綜合來看，有望推動(dòng)市內(nèi)免稅店渠道快速增長(zhǎng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)免稅市場(chǎng)規(guī)模。市內(nèi)免稅店新政在當(dāng)前的消費(fèi)環(huán)境下，對(duì)于提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)信心、助力國(guó)貨品牌“出海”也有重要意義。