人民網北京4月23日電 （記者栗翹楚）近日，位于福建省寧德市某電機公司生產車間內，一條條生產線開足馬力，一臺臺機電設備等待出口。近年來，該公司海外產業(yè)布局發(fā)展方向愈加清晰，對產品通關時效等方面要求越來越高。
“公司產品在海外銷量持續(xù)增長，特別是通過AEO認證后，客戶反映貨物通關時間明顯縮短，AEO這張全球貿易‘信用名片’給我們開拓海外市場提供了很大幫助?！痹摴鞠嚓P負責人介紹。
據(jù)了解，AEO即“經認證的經營者”。AEO制度是世界海關組織《全球貿易安全與便利標準框架》（以下簡稱《標準框架》）中的核心制度，旨在通過海關與海關、海關與商界以及海關與其他政府部門的合作，將海關監(jiān)管風險最小化，從而促進全球供應鏈安全與貿易便利化，實現(xiàn)關企互利共贏、貿易暢通。該制度是由海關對企業(yè)的信用狀況、守法程度和安全水平進行認證，通過認證的企業(yè)可獲得海關給予的優(yōu)惠便利措施。
記者從海關總署獲悉，截至2024年3月底，中國已經與26個經濟體簽署AEO互認安排（協(xié)議），覆蓋52個國家（地區(qū)），互認安排（協(xié)議）簽署數(shù)量和互認國家（地區(qū)）數(shù)量居全球“雙第一”。
海關總署稽查司司長林建田表示，AEO企業(yè)作為海關最高信用等級企業(yè)，可以享受優(yōu)先辦理、減少監(jiān)管頻次、優(yōu)化服務等一系列優(yōu)惠管理措施，有效降低企業(yè)國際貿易成本，提升國際競爭力。2024年一季度，AEO企業(yè)優(yōu)先辦理進出口貨物通關手續(xù)35.5萬票，實施核查自查結果認可作業(yè)、“先放后檢”報關單2024票，AEO企業(yè)查驗率降低至常規(guī)管理措施企業(yè)查驗率的18.9%。截至2024年3月底，全國AEO企業(yè)為5860家，占有進出口實績企業(yè)數(shù)量的1.19%，占進出口總額的36.31%，海關對AEO企業(yè)便利措施為促進外貿高質量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
每年四月正是外出踏青賞花、露營野餐的最佳季節(jié)，同時也是北半球戶外消費市場的旺季，廣東江門戶外休閑用品正迎來暢銷季。“得益于AEO這張金字招牌，我們可以享受互認國家（地區(qū)）海關的通關便利措施，有效降低企業(yè)港口、保險、物流等貿易成本，招攬訂單也更容易?！碑?shù)匾患医饘僦破饭矩撠熑私榻B，一季度企業(yè)出口燒烤爐等產品1.2億元，同比增長18.5%，預計全年出口額超過4億元。
“中國海關在AEO制度頂層設計、國際互認、便利化措施安排中充分考慮了中小微企業(yè)的實際情況，體現(xiàn)了AEO制度的普適性、包容性和科學性?！焙ｊP總署稽查司副司長朱昉表示，主要體現(xiàn)在制度設計對中小微企業(yè)一視同仁、面向中小微企業(yè)開展精準信用培育，以及出臺一系列中小微企業(yè)迫切需要的便利化措施。
4月16日，海關總署發(fā)布《關于增加高級認證企業(yè)便利措施促進外貿質升量穩(wěn)的通知》，在原有管理措施基礎上，向高級認證企業(yè)（AEO企業(yè)）推出新一批便利措施，包括“兩降低兩提升”4個方面17項措施：即降低檢驗檢疫監(jiān)管頻次、降低企業(yè)進出口成本、提升便利措施智能水平、提升精準服務企業(yè)水平。
林建田表示，下一步，海關還將主要從三個方面持續(xù)推進AEO工作：
一是不斷加大AEO企業(yè)培育力度。積極對接國家產業(yè)戰(zhàn)略，實施精準信用培育，在繼續(xù)做好產業(yè)鏈供應鏈龍頭企業(yè)、大型外貿骨干企業(yè)信用培育的同時，加強對新質生產力企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)等培育力度，支持其成為AEO企業(yè)，擴大AEO企業(yè)范圍。
二是持續(xù)提升AEO企業(yè)含金量。加強對AEO企業(yè)既有措施跟蹤問效，推動便利措施落實智能化，保持AEO 企業(yè)獲得感的比較優(yōu)勢。深化跨部門守信聯(lián)合激勵，打造海關與其他部門“1+N”便利措施格局。鼓勵各地因地制宜向AEO企業(yè)實施個性化便利措施，推動地方政府出臺更多聯(lián)合激勵舉措，實現(xiàn)關地惠企政策“同頻共振”，擴大AEO企業(yè)享惠覆蓋面。
三是高水平推進AEO國際互認合作。聚焦服務國家發(fā)展戰(zhàn)略和外交大局，進一步擴大AEO互認國家（地區(qū)）數(shù)量，力爭貢獻更多元首外交成果。創(chuàng)新AEO互認工作機制，探索中日韓、內港澳多邊AEO互認合作。加大能力建設援助力度，幫助更多國家（地區(qū)）建立、發(fā)展AEO制度，提升中國海關在AEO領域國際影響力。與更多國家與地區(qū)實現(xiàn)AEO互認數(shù)據(jù)自動交換，利用多元化途徑積極開展互認效益評估，提升AEO互認智能化水平。
“中國海關將以承辦第六屆全球AEO大會為契機，深化與世界各國海關在AEO領域的合作，不斷擴大AEO企業(yè)互認享惠范圍，為外貿企業(yè)搭建更為廣闊的國際舞臺。”林建田表示，此次大會是中國海關史上承辦規(guī)模最大的全球性會議，將進一步展示中國新時代改革開放發(fā)展成就，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。