新華社北京7月27日電(記者邰思聰)27日召開的北京市十五屆人大常委會第四十一次會議對《北京市城市更新條例(草案)》進行了審議。北京擬對居住環(huán)境差、存在重大安全隱患等情況的區(qū)域在實施城市更新中優(yōu)先考慮。
據(jù)了解，條例草案突出首都特點，明確了適用范圍。城市更新是指對北京市建成區(qū)內(nèi)城市空間形態(tài)和城市功能的持續(xù)完善和優(yōu)化調(diào)整。其中，北京市城市更新包括居住類、產(chǎn)業(yè)類、設(shè)施類、公共空間類、區(qū)域綜合類等5大類、12項更新內(nèi)容。比如，既有以保障老舊平房院落、危舊樓房、老舊小區(qū)等房屋安全，提升居住品質(zhì)為主的居住類城市更新，也有以推動老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇、傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施等存量空間資源提質(zhì)增效為主的產(chǎn)業(yè)類城市更新。此外，更新改造老舊市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施，以及提升綠色空間、濱水空間、慢行系統(tǒng)等，都可被納入城市更新的范疇內(nèi)。
同時，北京開展城市更新將與“疏解整治促提升”相銜接，堅持“先治理、后更新”原則。條例草案提出，開展城市更新，將嚴(yán)格落實城市風(fēng)貌管控、歷史文化名城保護要求，嚴(yán)格控制大規(guī)模拆除、增建，延續(xù)歷史文脈。對于居住環(huán)境差、存在重大安全隱患、市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、嚴(yán)重影響歷史風(fēng)貌以及現(xiàn)有土地用途、建筑物使用功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展等情況的區(qū)域，在實施城市更新中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮。
此外，為推動城市更新，條例草案提出將探索實施建筑用途轉(zhuǎn)換、土地用途兼容，鼓勵各類存量建筑轉(zhuǎn)換為市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施。對于符合要求的騰退地下空間，北京市支持將其用于便民服務(wù)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，補充完善街區(qū)服務(wù)功能。