魯政委說,未來人民幣匯率應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)調(diào)整,以刺激出口,如此才能借國際市場的外力來刺激經(jīng)濟(jì),更好解決企業(yè)盈利的問題。
領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)學(xué)概念由來已久
“李克強(qiáng)”+“經(jīng)濟(jì)學(xué)”,這已經(jīng)不是經(jīng)濟(jì)學(xué)界第一次將一位領(lǐng)導(dǎo)人與經(jīng)濟(jì)學(xué)連在一起,概括某國某階段的經(jīng)濟(jì)政策。在此之前,安倍、里根、撒切爾都曾有相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞出現(xiàn)。
安倍經(jīng)濟(jì)學(xué):日本首相安倍晉三2012年底上臺后,實(shí)施了一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策,尤其是寬松貨幣政策引發(fā)日元大幅貶值。安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)有三個主軸,安倍晉三首先強(qiáng)勢要求日本央行配合發(fā)鈔。其次,安倍在2013年1月11日通過了1170億美元(總數(shù)2267.6億美元)的政府投資。最后是日元貶值政策,在去年10月,1美元尚只能兌換80日元,而今年5月一度可兌換103日元,貶值幅度28.75%。
里根經(jīng)濟(jì)學(xué):1981年2月,時任美國總統(tǒng)里根提出經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃,包括削減財(cái)政開支(不包括軍費(fèi)),特別是社會福利開支,減少財(cái)政赤字。大規(guī)模減稅,對企業(yè)實(shí)施加快成本回收制度等,給企業(yè)以稅收優(yōu)惠。放松政府對企業(yè)規(guī)章制度的限制,減少國家對企業(yè)的干預(yù)。嚴(yán)格控制貨幣供應(yīng)量的增長,實(shí)行穩(wěn)定的貨幣政策以抑制通貨膨脹。這一政策帶來了上個世紀(jì)80年代的美國經(jīng)濟(jì)繁榮。
撒切爾經(jīng)濟(jì)學(xué):在“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”推出的同時,在英國,時任首相撒切爾夫人啟動了一系列經(jīng)濟(jì)改革,她通過大幅加息和控制貨幣供應(yīng)增長來遏制高企的通脹,并且推動預(yù)算削減和工會制度改革。與此同時,她還大力倡導(dǎo)監(jiān)管放松和私有化。
羅斯福新政:雖然沒有以“經(jīng)濟(jì)學(xué)”相稱,但上個世紀(jì)初美國總統(tǒng)羅斯福無疑是最早被用來冠名經(jīng)濟(jì)政策的領(lǐng)導(dǎo)人。面對經(jīng)濟(jì)危機(jī),當(dāng)時羅斯福推行“以工代賑”,大力興建公共工程,緩和社會危機(jī)和階級矛盾,增加就業(yè)刺激消費(fèi)和生產(chǎn),當(dāng)時政府還建立了社會保障體系,通過了《社會保障法》。
2010年就有“李克強(qiáng)指數(shù)”
2007年,時任遼寧省省委書記的李克強(qiáng)告訴來訪的美國駐華大使,他更喜歡通過三個指標(biāo)來追蹤遼寧的經(jīng)濟(jì)動向:全省鐵路貨運(yùn)量、用電量和銀行已放貸款量,以擠掉統(tǒng)計(jì)數(shù)字的水分。
2010年末,英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志根據(jù)這一觀點(diǎn)推出了一項(xiàng)用于評估中國GDP增長量的新指標(biāo)——李克強(qiáng)指數(shù)(Likeqiangindex)?;ㄆ煦y行曾用它來對比工業(yè)企業(yè)利潤,認(rèn)為解釋能力更強(qiáng)。
關(guān)鍵詞解讀]
●結(jié)構(gòu)性改革
梳理李克強(qiáng)總理一年多的講話,“結(jié)構(gòu)性改革”是其中最無爭議的部分。在5月13日的國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議上,李克強(qiáng)表示“轉(zhuǎn)變政府職能,就是要解決好政府與市場、政府與社會的關(guān)系問題。也就是說,既要把該放的權(quán)力放開放到位,又要把該管的事務(wù)管住管好”。
●避免大規(guī)模刺激計(jì)劃
至于“避免大規(guī)模刺激計(jì)劃”和“去杠桿化”,則并不完全相符。
同樣在5月13日,李克強(qiáng)指出,要實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),靠刺激政策、政府直接投資,空間已不大,還必須依靠市場機(jī)制。上述表述中對于刺激政策,提法是“空間不大”,而非沒有。
4月17日,李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,同樣明確“保持合理投資規(guī)模”。隨后在7月3日,李克強(qiáng)指出,集中有限的資金用于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
換句話說,不是不投,而是怎樣投。這一點(diǎn),無疑和“結(jié)構(gòu)性改革”的思路一致。
●去杠桿化