京滬高鐵項目建議書中的預(yù)算為1600億元，而在可行性研究報告中則加碼到了2209億元，建成后的實際投資額仍在清理之中。而此前，京津高鐵投資額也在時速提升到300公里后，由原先的預(yù)算大漲，最終突破200億元。

　　顯然京廣高鐵也不能免俗，2004年，國務(wù)院批準(zhǔn)的《武廣鐵路客運專線可行性報告》顯示，當(dāng)時武廣高鐵建設(shè)成本最初為690億元，之后就在不停地上調(diào)成本額度，最終，武廣高鐵造價擴(kuò)大到了2009年底的1150.93億元，超出金額接近一倍。

　　京廣高鐵中石武段建設(shè)的可行性研究報告于2008年4月24日獲得國家發(fā)改委的正式批復(fù)。該項目建設(shè)正線全長840.7公里，估算總投資1167.6億元?？鄢验_工建設(shè)的黃河鐵路橋工程投資，項目總投資為1144.7億元，其中工程投資1014.7億元，動車組購置費130億元。

　　公開資料顯示，石武段項目資金來源分兩部分進(jìn)行籌措，一是資本金572.35億元，占總投資的50%，由鐵道部和河北省、河南省、湖北省合資。其中，河北省承擔(dān)本省境內(nèi)資本金的30%，約36.4億元；河南省、湖北省暫定分別承擔(dān)本省境內(nèi)征地拆遷費約47.2億元和6.2億元；其余資本金482.55億元由鐵道部出資。

　　二是資本金以外的資金595.25億元，通過世界銀行貸款3億美元，貸款本息(費)由鐵道部負(fù)責(zé)償還，另通過中國農(nóng)業(yè)銀行[2.74 -1.08% 股吧 研報]、中國工商銀行[4.05 -0.74% 股吧 研報]、中國建設(shè)銀行[4.51 -1.53% 股吧 研報]、招商銀行[12.61 -1.41% 股吧 研報]和交通銀行[4.75 0.00% 股吧 研報]貸款550.75億元。

　　而另一則來自河北省發(fā)改委的消息則顯示，2006年，河北省發(fā)改委批復(fù)了新建北京至石家莊鐵路客運專線項目建議書。該項目是《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中“北京-廣州-深圳”客運專線的重要組成部分，全長約278公里，項目投資估算總額251億元。

　　時任河北省委副書記、省長張慶偉還曾在視察時要求河北把京石武客運專線建設(shè)作為今年全省的“一號工程”，全力以赴加快推進(jìn)各項工程。然而等到2008年10月7日京石高鐵開工建設(shè)時，投資估算總額已經(jīng)悄然上漲為438.7億元。

　　如果按照目前高速鐵路建設(shè)最高標(biāo)準(zhǔn)每公里1.5億元來計算，全長2298公里的京廣高鐵建設(shè)成本大約在3447億元，這一數(shù)字比京廣高鐵三個項目段的整體相加下來的預(yù)算2755.6億高出了將近四分之一。

　　“京廣高鐵比京滬高鐵長了1000公里，加上山路、隧道、橋梁很多，造價自然就會很高。”對于京廣高鐵項目的超標(biāo)，王夢恕如是解釋。

　　王夢恕估計，京廣高鐵的建設(shè)總成本大約要接近4000億，“建設(shè)成本主要是土木工程、機(jī)車等成本，資金90%鐵道部來貸款，地方能有10%資金籌措。”

　　實際上，在高鐵的建設(shè)過程中，只要技術(shù)成本定了以后，建設(shè)成本也就定下來了，沒什么調(diào)整的余地了，但是在建設(shè)過程中，可能會由于征地拆遷、涉及變更等不確定因素造成成本的上調(diào)，“成本是由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來決定的。”趙堅說。

　　高負(fù)債困局

　　高投資后面總有高負(fù)債，特別是近幾年加快了高速鐵路的建設(shè)后，鐵道部已經(jīng)債臺高筑。截至2012年三季度，鐵道部負(fù)債26607億元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到了61.81%。2010年、2011年和2012年上半年鐵道部的負(fù)債率分別為57.44%、60.63%和61.08%。顯然，鐵道部每年的債務(wù)都在不斷地增加著。

　　目前鐵道部累計的長期借款達(dá)到了20604億元，占到總負(fù)債26607億元的77.74%，巨量的借款導(dǎo)致鐵道部每年需要為此付出可觀的利息，今年三季度鐵道部用于還本付息的資金達(dá)1330億元，其中利息更是達(dá)到了249億元。

　　對于鐵道部的高額負(fù)債，王夢恕認(rèn)為，國家應(yīng)該投一部分錢，要不然現(xiàn)在一些成本就加在老百姓身上了，“鐵路的貸款是40000億，每年要交800億的利息。”